宝安区蚝乡路已建成的多功能智能杆。

核心提示

　　3月1日，深圳市正式施行《深圳市多功能智能杆基础设施管理办法》，这是国内首部多功能智能杆领域规范性文件。多功能智能杆作为重要的新型基础设施，近年来备受各地政府和业界关注，它是智慧城市感知网络的重要载体，5G微基站、物联网、大数据、人工智能、智慧城市、智能交通建设都可以搭载在一根智慧杆上实现。

　　近年来，宝安区高度重视推进建设智慧城市的重要公共基础设施。宝安区率先启动多功能智能杆基础设施建设重要战略合作，近日已与特区建发集团签署多功能智能杆基础设施建设战略合作协议，探索了“市属国企投资建设，政府购买服务”模式，有力地推动以智能杆基础设施为代表的新型信息基础设施建设，大量应用场景将在宝安落地。

　　目前宝安已建、在建708根智能杆，新建、改扩建道路及道路景观提升项目将统一规划建设智能杆，到2021年底前，宝安区将建成不少于1500根多功能智能杆，到2025年底，累计建成不少于10000根多功能智能杆。

　　据了解，近期，我市还将在宝安区召开深圳市多功能智能杆建设工作现场会暨宝安区“十片区、百条路、万根杆、亿投资”多功能杆建设集中启动仪式，进一步吸收推广宝安经验，推动多功能智能杆建设工作。

创新“政企合作”建设模式，确保智能杆建设规范化、标准化

　　去年以来，在沿江高速宝安段、外环高速公路深圳段一期工程、蚝乡路等路段，竖起了多根造型新颖的路灯杆，上面除了常规的照明灯具，还搭载了多种传感器、摄像头等。这批最早由特区建发集团具体实施建设的多功能杆受到了业界的好评。为了确保智能杆建设规范化、标准化，避免智能杆建设标准不统一、管理水平参差不齐等问题，宝安区在全市创新实施“市属国企投资建设，政府购买服务”的模式，即特区建发集团作为运营主体，积极为宝安区提供智能杆等新型信息基础设施建设服务，负责智能杆及挂载设备的统一运营、统一维护。特区建发集团同时也是深圳市政府指定的全市智能杆运营主体。

　　特区建发集团将在宝安设立子公司投资建设智能杆业务，与宝安区政务服务数据管理局等职能部门在智慧城市及新基建建设方面深度联动、密切配合，推动宝安区智慧城市基础设施更完善、应用场景更丰富、产业发展更领先。

　　此外，特区建发集团还将通过全市统一的智能杆综合管理平台与宝安区物联感知平台的关联协同，实现对智能杆及挂载设备的监测、分析、设备数据归集及互联互通等集约化管理功能，探索数据融合应用价值，实现数据共享。

科学规划布局，保障智能杆建设高效、高质推进

　　多功能智能杆是新基建和智慧城市物联感知体系的重要载体，业界人士指出，“集多功能于一体的智慧灯杆是未来智慧城市不可或缺的关键基础设施，它就像工业时代的烟囱、电力时代的电力塔、信息时代的通信塔一样，必将成为未来智能化时代的标签之一。”

　　国内各地正在积极推进5G基站及多功能智慧灯杆的规划建设，我省、 我市相继发文要求大力推动智能杆建设，并明确了具体任务数量。

　　去年以来，宝安区委区政府高度重视智能杆工作，对标上级要求，依托5G产业发展工作领导小组迅速部署，根据国内智能杆建设经验，开展深度调研，同时加强与市工信局沟通，在市工信局指导下，结合宝安实际，深入研究智能杆建设顶层设计、运营模式、标准体系和应用体系等，全方位加强统筹。

　　该区印发了《宝安区多功能智能杆建设工作方案》，明确智能杆建设要统一流程、统一标准、统一建设、统一验收、统一平台、统一改造，推动智能杆规划、投资、建设、运营、维护、管理一体化。

　　为确保智能杆建设集约化、高效化，宝安区将此项建设工作纳入数字政府考核范畴，明确宝安区政务服务数据管理局统筹全区智能杆基础设施建设和管理工作，协调解决跨区域、跨领域、跨部门的问题。按照能合则合、应合尽合的原则，宝安区政务服务数据管理局牵头统筹各街道、各职能部门关于通信基站、视频监控、信号灯、标志牌、报警器、监测器、传感器等设施设备挂载需求，将多功能智能杆与市政基础设施同步建设，联合挂载设备相关单位探索购买设备服务的模式和路径。

　　为加快推进多功能智能杆统筹建设，支撑全区5G网络布局发展，宝安区初步制定了“十片区、百条路、万根杆、亿投资”多功能智能杆建设计划，将建设进程责任化、项目化、时序化。在重点街区、商圈、社区、交通枢纽、河道、公园等路段，宝安区目前已逐步开展立项、全路段改造、同步建设多功能智能杆，统筹推动交通杆、监控杆、通信杆、路灯杆等各类存量杆塔升级改造，推动多杆合一、多牌合一，为打造未来智慧城市感知网络奠定基础。

打造应用示范，助力智慧城市建设

　　作为将信息通信技术与传统城市公共基础设施融合的典范，智能杆被认为是最具应用价值的新型公共基础设施之一。随着智能杆建设在宝安区的加快，其丰富的应用前景，正带给人们无限的想象。在多功能智能杆智慧应用领域，宝安区探索形成共建共享、集约高效的城市物联感知网络建设模式，以期提升公共安全、城市管理、道路交通、生态环境等领域的智能感知水平。

　　未来，宝安区将在中心区、尖岗山、大空港、桃花源、欢乐港湾等十余个重点片区打造示范应用项目——将在尖岗山片区打造全市首条5G车路协同测试线项目，开展智慧化交通控制、自动驾驶、辅助驾驶测试等；在桃花源创智小镇打造5G无人驾驶智慧园区项目，探索无人驾驶接驳、无人驾驶配送、无人清扫环卫等；在欢乐港湾打造“5G安全员”智慧公园项目，实现提前预警、突发状况即时呼叫，灾害天气信息推送、智能导航、应急疏散等；在大空港海洋新兴产业基地打造“5G海防员”项目，对区域闯入人员进行智能识别记录，提升突发状况下应急救援处理能力，充分发挥科技支撑和赋能作用，实现社会治理智能化、现代化。

　　值得一提的是，宝安区注重支持优质企业产品和服务，以打造重点示范片区为契机，为全市乃至全国的5G和多功能智能杆上下游企业提供产品技术的测试和展示环境，广泛吸引相关企业来宝安区开展创新研发和场景应用，共同推动5G产业高质量发展。