10月27日至28日,全国东西部扶贫协作“携手奔小康”行动培训班在甘肃省临夏回族自治州、定西市举行。
培训班交流会上,来自全国的10家单位作了经验交流发言,宝安作为先进单位作大会交流发言。
本次培训班旨在深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话和关于脱贫攻坚的一系列重要指示精神,贯彻落实党中央关于东西部扶贫协作决策部署,总结分析今年以来特别是新冠肺炎疫情发生以来全国东西部扶贫协作“携手奔小康”行动进展情况,交流各地携手奔小康工作经验做法。
2天时间,培训班成员随班学习了甘肃省开展产业帮扶、技能帮扶、健康扶贫、消费扶贫等经验、做法,甘肃省扶贫办、福建省厦门市、福建省福州市福清市、北京市通州区、天津市静海区、上海市徐汇区、浙江省杭州市江干区、广东省深圳市宝安区、陕西省安康市平利县、甘肃省陇南市成县等10个单位分别作交流发言。
交流会上,宝安区委书记姚任以《以超常规举措助力都安大化决胜脱贫攻坚战》为题作了发言。他从五个方面介绍了宝安携手广西壮族自治区河池市都安、大化瑶族自治县奔小康的经验、做法。配强机构、健全机制;超常规投入、多主体联动;团结抗疫、复工复产;全面推动产业扶贫,增强“造血”功能;实施“党建+人才”工程,打造“带不走的扶贫工作队”。据悉,都安、大化是广西的极度贫困县和国家挂牌督战县,宝安自2016年起开始和两县开展东西扶贫协作。
两县共有239个贫困村、24万贫困人口,贫困发生率分别高达26.6%、25.8%。经过4年携手攻坚,两县已于今年9月底达到“两个确保”的标准要求。据介绍,宝安遵照国务院扶贫办和省、市的要求,精准施策、尽锐出战,落实了帮扶责任。
通过配强机构、健全机制强力推进扶贫协作工作落地见效,区委成立扶贫攻坚工作领导小组,区委书记任组长、区长任常务副组长,下设2名区领导、1名处级干部、6名专职工作人员组成的区对口办,向两县各选派驻地工作组和医护、教师、劳务招聘、社工等4支专业队伍,建立定期协商对接工作机制,按一张工作推进图、三张任务清单的“一图三表”工作法,推进街道-乡镇结对帮扶、医院、学校结对帮扶、村村结对帮扶。
4年来,宝安超常规投入、多主体联动,除省级专项资金外,累计投入帮扶资金6.8亿元。特别是今年,财政资金在计划外,各追加700万元,其中100万元专门用于招商引资。
建立起多层次结对帮扶体系,对两县贫困村实现结对全覆盖,共开展危房改造,水柜、道路、扶贫车间、养殖场、学校、医院建设等300多个帮扶项目。
疫情发生后,宝安坚持抗疫、扶贫、复工复产统筹兼顾,向两县捐赠了大批口罩、手套、防护服等防护用品以及测温仪、无影灯等医疗设备,并支援都安100万元疫情防控资金,向大化派出6名医护人员。
派出工作组驻点两县组建返岗复工爱心车队,点对点输送8047名务工人员,协助444名返乡回流务工人员重新返岗就业。
据悉,宝安以“造血式”产业帮扶断穷根,推动两县长效脱贫。出台了支持都安、大化产业发展若干措施,引进落地企业20家,实际投资20亿元;出台消费扶贫若干措施,累计采购两县农产品6700万元;创新实施“设备入股、定向分红”的产业扶贫模式;设立常驻劳务工作站,开展常年招工,每年定期开展“春风行动”劳务招聘大会;对在宝安区工作的建档立卡贫困户务工人员首年给予生活补贴,确保出得来、稳得住、干得好。
此外,宝安还实施“党建+人才”工程,打造“带不走的扶贫工作队”。实施两县党政干部到宝安跟班、挂职和培训制度,向两县派出医生、教师,设立“名师工作室”,开展支医支教。开展助残扶贫和社工专业扶贫,派出6名专业社工设立2个社工服务站,开展留守儿童、孤寡老人等特殊群体的帮助和关怀。
姚任在发言中表态,宝安接下来将按照“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的要求,做到主要政策措施不停、驻村工作队不撤,持续巩固好脱贫攻坚成果,持续做深做实产业帮扶、消费扶贫、劳务协作、人才支援等,通过协作项目带动都安、大化产业蓬勃发展,促进贫困户稳定增收,助推两县实现乡村振兴发展。
2天时间里,姚任随培训班在临夏市调研了厦琳鞋业产业园全产业链项目、吉美包袋生产基地、集和兴东西协作产业园;到定西市临洮县辛店镇康家崖农副产品集散加工园调研了甘肃聚春园福定产业园食品加工生产项目、甘肃雪榕食用菌精准扶贫产业园;在东乡县考察了拱北湾村易地扶贫搬迁集中安置点、县职业技术学校实训基地、厦门援建鹭岛小学、国强职业技术学校,参观了布楞沟村史馆;在临夏县观摩了“互联网+微医”健康扶贫项目、临夏·厦门中达电商园、甘肃成伯农业生态科技有限公司。