宝安踏上发展建设新征程。

　　四十载春华秋实，沧桑巨变在深圳的每一寸土地上发生，于宝安区而言尤为如此。

　　从“关外地区”到“湾区核心”、从“三来一补”到“智创高地”，从“洗脚上田”到“共享家园”……40年来，宝安这颗南海之滨的璀璨明珠，始终跟随着深圳特区一起，奋楫拍岸、步履铿锵。如今的宝安，已然成为深圳建设中国特色社会主义先行示范区的“西协”桥头堡，是珠江口东西岸联动、粤港澳大湾区融合发展的核心引擎。

　　凡是过往，皆为序章。站在深圳经济特区建立40周年的新起点上，宝安再次踏上发展建设的新征程。一张崭新的发展“路线图”徐徐展开，对标“六大重要部署”，宝安前行的方向渐次清晰、步伐愈发坚定。

　　贯彻新发展理念 加快实现经济高质量发展

　　商事主体数量达79.9万家，规模以上工业企业3683家，数量位居全市第一；国家高新技术企业超过4800家，连续3年位居广东省区县首位……一系列亮眼的数据是宝安高质量发展的生动注脚。

　　过去的40年，宝安加速从“制造业大区”向“智创高地”蝶变。展望未来，面对“双区”建设的新机遇，宝安正在更高起点谋划更深层次的发展，全力打造世界级新一代电子信息产业集群、建设高质量发展的智创高地。

　　宝安提出，必须贯彻“落实新发展理念、推动高质量发展”的要求，紧扣目标精准发力，全力完成好经济增长目标。接下来，宝安将切实落实中央“六稳”“六保”部署，进一步完善提升优化营商环境“1+5+7+N”政策体系，旗帜鲜明地保护市场主体；落实好“推广优质产品和服务8条”，鼓励采购主体优先采购“两清单两目录”产品，提升经济“内循环”水平；发挥好产业资金的导向作用，落实好《宝安区关于进一步促进产业稳增长的若干措施》；落实好减税降费等中央、省、市惠企政策，让企业得到实实在在的好处；推动产业空间提质增效，持续清理“散乱污危”园区企业和闲散用地，深化重大项目与空间资源对接活动，跟踪落实好签约项目，不断拓展、精准匹配产业空间；在推动“互联网+”未来科技城、融创、雪花、立讯等重大产业项目开工、建设、投产的同时，谋划好年底的全球招商大会项目，再招引一批优质项目；加快固投进度，用好专项债，在确保完成全年任务的基础上，储备一批“十四五”项目。

　　全面深化改革 用好综合改革试点关键一招

　　落户中国第一家“三来一补”企业，诞生中国第一个村级股份制企业，落下全国农地入市“第一槌”……宝安是深圳敢闯敢试、敢为人先改革精神的一个缩影。

　　在深圳经济特区建立40周年之际，《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020—2025）》正式发布，支持深圳实施综合改革试点，以清单批量授权方式赋予深圳在重要领域和关键环节改革上更多自主权，一揽子推出27条改革举措和40条首批授权事项。

　　宝安提出，一定要结合宝安区位和部门业务，对照增强“核心引擎”功能目标，谋划一批开创性、突破性、引领性项目，积极争取省、市的工作在宝安试点，为全省、全市改革探索路径；要把前海“双扩区”课题做深做透，认真研究，提出意见，梳理出实实在在的合作项目；要认真完成好今年市1项（支持深圳创建国家级临空经济示范区试点）、区30项重点改革项目落地，加快推进环卫一体化、国资国企、社区股份合作公司、医疗和公共卫生体系等领域改革，以及国家中长期青年发展规划试点、县级妇联改革“破难”先行点、社会治理现代化省级试点、“三调联动”国家试点等改革工作；要深化“放管服”改革，优化提升营商环境，对照《宝安区优化营商环境提升措施清单》《宝安区2020年优化营商环境改革重点任务清单》和134项“放管服”改革任务，一项一项抓落实。

　　打通内外循坏 推动外向型经济发展迈上新台阶

　　坐拥珠江口、面朝伶仃洋，从古至今，“开放”都是宝安这片土地的重要基因。过去，这里是海上丝绸之路的古航道必经之路；如今，这里有火热建设的大空港新兴产业集聚区；未来，这里有望成为“深圳与世界产业交互的窗口”。

　　近年来，宝安区委、区政府基于自身的需求和产业特点，通过中德中小企业合作示范区、中德（欧）产业示范园、中德（欧）产业发展合作联盟等渠道，与德国开展多方位的合作；以宝创赛为平台，宝安持续提升对国际高端人才的吸引力，汇聚来自全球的创新要素。

　　不仅如此，今年5月，宝安区政府还与深圳海关签署《支持新产业、新业态、新模式发展合作框架协议》，就提升深圳国际会展中心跨境通关服务、试点高端制造全产业链保税监管模式等11个方面进行合作。

　　宝安提出，宝安是外向型经济，必须不断扩大开放，坚持“引进来”和“走出去”，用好国际国内两个市场、两种资源，进一步打通内外循环。宝安要积极稳外资、稳外贸，进一步加强与驻区海关对接协同，做好企业出口服务，扩大AEO企业认证，提升区内企业外贸通关便利化水平，落实小微企业出口信保、统保政策，助力企业走出去；要做实中德合作，建好中德（欧）产业示范园，加快引进德方企业、技术、人才、项目落地，打造对德合作的代表性项目，充分发挥中德联盟等行业协会作用，承办一批高水平对外交流活动；要加强与“一带一路”沿线国家和新兴市场的经贸往来，拓展外贸市场；要加强友城交流，巩固与法国阿维尼翁市商贸、文化等交流成果，拓展在疫情下开展国际交流新路径。

　　提升“智慧”水平 深化新时代基层治理体系

　　作为深圳的人口大区，宝安人口基数大、外来人口多，社会利益纷繁复杂，基层治理点多面广、任务繁重。

　　为此，2017年底，宝安开始推进以社区党委为核心的新时代基层治理体制改革；2018年，宝安全面铺开以社区党委为核心的“六定三下沉七强化”新时代基层治理体系建设，推动资源下沉、管理下沉、服务下沉；2019年，宝安继续出台22条措施，深化社会治理体制机制改革，完善提升城市软硬件建设，提升科技应用水平，探索构建共建共治共享共同体。

　　“基层治理体系是国家治理体系的重要组成部分，是社会建设和社会发展的基石。”宝安提出，宝安作为人口密集的超大型城区、肩负先行示范使命的“大基层”，就是要运用现代化治理手段，让管理更高效，让城市更智慧、更聪明。

　　据悉，宝安将进一步深化以社区党委为核心的新时代基层治理体系，实现“实时泛在、有效管理”；各级党委（党组）要全面提升组织力、领导力、凝聚力、动员力，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；各级各部门要提高风险预判能力、应急处突能力、协调联动能力，坚持抓早、抓小、抓苗头、抓隐患，把问题解决在萌芽状态，确保小问题不出社区、街道，大问题不出区；要充分利用数据挖掘、人脸识别等技术手段提高城市运行的智能化、智慧化和专业化水平。

　　聚焦民生工程 打造宜居宜业宜游“共享家园”

　　盛夏的风拂过横跨宝安与前海的前海合作区十一号桥，雪白的梁拱下，清澈的双界河静静流淌，河水在阳光的照射下泛起粼粼波光。这条宝安区、南山区、前海合作区三区的界河，如今已从鱼虾绝迹的严重黑臭水体中脱胎换骨，成为飞鸟翻空、游鱼吹浪的滟滟碧波。

　　沿着河堤漫步，只见两岸花草繁茂、绿意盎然，来此散步、游玩、垂钓的市民在蓝天碧水间享受悠闲安逸的时光，繁华与淳朴、喧闹与静谧交织融合成一幅引人入胜的城市生态画卷。

　　发展的目的是惠及民生。近年来，宝安区不断补齐发展短板，增强民生福祉，提升居民安全感、幸福感、获得感。接下来，宝安还将聚焦民生“七有”目标，打造宜居宜业宜游、共建共治共享的温馨家园。

　　宝安提出，要慎终如始抓好常态化疫情防控，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，抓好院感防控漏洞和隔离酒店防护隐患排查整治，紧盯机场、深圳湾口岸、隔离酒店、货柜车司机、流动渔民、进口冻肉、学校等关键节点，阻断疫情输入渠道；巩固水污染治理、大气污染防治、交通安全整治的成果，落实好“水十条”“气九条”“宝九条”，加快推进水务工程，高标准完成51公里碧道建设，紧盯重点大气污染源管控，持续推进交通违法违规易回潮行为大整治；继续加大教育、卫生、住房、养老的保障供给能力，全面开展医德医风、师德师风建设，加快推进“9+4+3+1”家医院建设，全力推动中医药事业传承精华、守正创新发展；加快筹集人才住房和保障性住房，平稳完成街道敬老院管理体制改革，全面提高文化场馆建设速度，满足群众多元化文化需求；提升志愿服务和公益慈善有效性，实施“百万义工”计划，打造“志愿者之城”；进一步提高冠名慈善基金规范化、专业化、信息化运作水平，充分发挥慈善基金在安老、助孤、助学、助医、助困、赈灾和扶贫等方面的效益和作用。

　　把握“双区”机遇 促进宝安与港澳深度交融

　　今年，宝安区六届五次党代会提出，宝安要“当好粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设的先锋样板城区”，明确携手前海共同打造国际化城市新中心，全力打造世界级新一代电子信息产业集群、建设高质量发展的智创高地，打造“西协”桥头堡、珠江口东西岸联动、粤港澳大湾区融合发展的核心引擎。

　　接下来，宝安将坚持以“双区”建设为总牵引，按照“港澳所需、宝安所能、湾区所向”，谋划更多与香港、澳门关联度更大的项目和平台，加大与港澳经济、技术、文化、艺术、体育等方面的交流互鉴，吸引更多港澳青年来宝安创业、就业、学习、生活，促进宝安与港澳全面交流、深度交融。

　　宝安提出，要坚持以广深港澳科技创新走廊为依托，加快推进尖岗山—石岩南、铁仔山、新桥东等国家高新片区和空港综合保税区、全球跨境快邮集散中心、湾区之心（大湾区免税城）、深中通道门户区建设，吸引更多总部企业、技术资金和高端人才落户宝安，全力打造世界级新一代电子信息产业集群；坚持以携手前海共同打造国际化城市新中心为目标，加快推进滨海文化公园、滨海廊桥、中央绿轴（湾区书城）、新老三馆、工人文化宫等项目建设，特别是要加快建好中国南部第一家深坑酒店，将湾区国际音乐戏剧中心打造成中国音乐剧中心，建成足球体育公园（中国足球协会足球训练中心），打造国际知名的比赛场地，全面提升城市品质、标识和形象，增强宝安在粤港澳大湾区中的魅力、动力、活力和创新力。