报告内容摘要

　　加强知识产权保护、运用、转化。实施最严格的知识产权保护，强化行政执法和刑事司法“两法联动”，加大知识产权侵权预防、惩治力度；加快建设重点行业知识产权快速维权工作站，降低企业维权成本。强力推动知识产权运用、转化，加大科技企业专利质押担保力度，探索建立关键技术目录库，指导企业善于利用现有专利。

　　——摘自区六届三次党代会报告

　　区六届三次党代会上，宝安提出在新时代新征程中干在实处、先行一步，用2-3个五年计划，建成湾区核心、智创高地、共享家园，率先打造社会主义现代化先行区典范。对于实现“智创高地”，知识产权的保护工作显得尤为重要。

　　党代会报告中指出，2017年宝安企业创新能力大幅增强，预计全社会研发投入120亿元，增长3.3%；国家高新技术企业3030家，总数全市第一；专利授权量1.72万件，增长25%，万人发明专利拥有量20.8件，增长22%。在粤港澳大湾区建设的历史机遇中，宝安布局会展经济、临空经济，聚集全球高端要素，开放型经济实力强劲，势要全方位融入全球经济体系，而最严格的知识产权保护工作，不仅能帮宝安赢得新一轮产业转移、布局的先手，更赢得新的开放优势。

　　企业不断重视知识产权 助力宝安智创高地发展

　　2017年，市市场和质量监管委宝安局全年知识产权案件立案178宗，结案186宗，全年专利案件立案数73宗名列各区第一；区公安分局共破获各类涉假案件41宗，抓获犯罪嫌疑人74人，捣毁生产、销售窝点200多个，缴获非法制造和假冒知名品牌商品一批，涉案价值1亿多元；区法院全年共收案897件，旧存462件，全年结案928件；区检察院承办审查逮捕各类侵犯知识产权案件76件120人，假冒注册商标案件22件29人，所占比重最大；全年受理审查起诉各类侵权知识产权案件97件160人，涉案金额总数约2000万元。这些案件和数据，充分表明：宝安的企业逐渐重视知识产权保护，宝安区政府正在加大对知识产权的保护。

　　创鑫激光是宝安区众多创新性企业之一，在企业的一楼大厅内，创鑫激光设立了一面专利墙，上面罗列了创鑫激光公司成立至今所取得的专利。创鑫激光的知识产权工程师刘惠娟告诉记者，创鑫激光公司在研发中心下设有知识产权部门，统筹布局及保护专利、商标及版权事宜。“公司在知识产权方面投入充分的资金和人力，在企业的研发及市场各个环节均有知识产权辅助，跟踪竞争对手专利进度，尽早发现侵权风险，关注市场产品，如有抄袭或仿造等，未来可能举起知识产权保护大旗，为企业发展创造更高的视野，提供更多的竞争策略。”刘惠娟说。

　　据了解，宝安区“智创高地”的定位正在吸引越来越多的创新型企业入驻宝安，不少企业负责人坦言，希望政府可以在企业参与行业标准的制定方面多给予引导，对产品研发坚持自主、原创、先进的企业给以重点知识产权保护，在行政查处等行政执法方面给以快速响应。着力破解知识产权权利人“举证难”、“赔偿低”、案件审理“周期长”等问题，为企业创新发展创造良好的法治环境。

　　专家谏言宝企 将知识产权纳入企业经营战略

　　深圳市国新南方知识产权研究院研究员周雷对宝安的知识产权工作颇有研究。他表示，宝安知识产权保护工作近年来发展迅速。区内知识产权行政和司法部门各司其职、密切配合，努力营造尊重知识产权的良好氛围和社会环境，全区知识产权保护事业呈现全面、协调发展的良好局面。尤其是2017年以来，宝安区在知识产权行政保护执法中成效明显，为宝安实施知识产权战略提供了有力支撑和坚实保障。

　　“在粤港澳大湾区建设的时代机遇下，宝安的政府和企业都提高了知识产权保护、建设的意识，但宝安规模以上企业尚处于成长期，大型名牌企业还未成型，所以部分宝企的知识产权保护意识还不能与企业发展速度相匹配。”周雷说。他建议宝安企业要转变思维，将知识产权作为一项重要资源纳入企业经营战略，例如阻挡竞争对手、投资入股、质押融资、交叉许可、专利标准化等方面实现知识产权的潜在价值，帮助企业实现经营目标。

　　对于宝安区建设“智创高地”的目标，周雷则认为要形成“智创高地”的格局同时要配套将全区打造为知识产权保护高地。他建议宝安区搭建知识产权法庭、集中管辖区内一审普通知识产权民商事、刑事与行政案件，实现“三审合一”，提供优质专业的知识产权司法保护服务。建立快速知识产权维权中心，集维权援助、调解执法、司法审判于一体的一站式综合服务平台，构建一条集快速确权、快速维权、快速审判为一体的“绿色通道”。多种举措使宝安区在知识产权保护利用、投资营商环境上的核心竞争力进一步提升。助力宝安区打造“智创高地”的产业格局。

　　市市场监管委宝安局副局长郑穗华：

　　以最严的执法、最优的扶持筑起知识产权保护高地

　　宝安区是深圳市产业大区、制造业大区。在2016年，规模以上工业企业2450家，数量居全市第一，实现规模以上工业总产值5831亿元，占全市21.7%。其中机器人、数控机床、无人机等智能制造是宝安的支柱产业。宝安区在打造“智创高地”的产业格局时，出台了《“深圳质量宝安智造”三年行动计划》的总体要求，紧紧围绕建设具有全球影响力的质量型创新型产业名城的目标，以质量为主攻方向，以智能制造作为承载质量提升和供给侧改革的具体行动，聚焦“3+3+3+10+4”重点任务。

　　对于宝安知识产权部门如何助力“智创高地”的新发展，记者采访了市市场和质量监管委宝安局副局长郑穗华，他表示，宝安区正在以最严格的知识产权保护和最优渥的知识产权扶持政策筑起宝安区知识产权保护高地，以知识产权保护推动企业创新、改革发展，最终形成“智创高地”的新格局。

　　郑穗华告诉记者，目前国务院机构改革中，组建了国家市场监督管理总局，重组国家知识产权局，将专利、商标等执法职能整合，有助于加强执法、有利于提高执法办案的效率。顺应国家和时代的发展，宝安区正在推进知识产权快速维权工作体系的建设，拟通过政府+运营机构+企业的对接，建设宝安区重点行业知识产权快速维权工作站，快速化解简易知识产权纠纷，降低权利人成本。

　　“我们正在制定新一轮知识产权扶持资助政策，拟通过最优渥的扶持和专利政策更好的服务辖区企业，提升他们对知识产权保护意识。对于知识产权孵化基地的建设，我们也给予全力的支持，希望升级改造宝安的产业园区，孵化基地，培育更多的科技型企业，让宝安的产业加快转型升级。”郑穗华表示，目前，宝安正在收集最新的知识产权大数据、情报分析等材料，为宝安区打造“智创高地”的产业格局提供有力保障。