宝安茅洲河流域治理工作再度升级，将对“小散乱污”企业开展地毯式、碾压式集中整治，以最严厉的法律手段惩治违法排污行为，在未来3个月基本消除流域内存量“小散乱污”企业。7月31日，宝安召开茅洲河流域“小散乱污”企业全面排查及综合整治动员部署会，区长姚任要求，全区上下要认清当前茅洲河流域治理工作的紧迫形势，对“小散乱污”企业重拳出击，打出气势，做到“四个一律”和“四个结合”，形成长效机制，从源头上提升水环境质量，确保年底完成茅洲河“不黑不臭”工作任务。

　　市人居委副主任刘德峰、市环境监察支队支队长许化参加会议，区委常务、常务副区长郭子平主持会议。

　　开展地毯式碾压式排查整治

　　会议印发了《宝安区茅洲河流域“小散乱污”企业全面排查及综合整治方案（送审稿）》（简称“方案”），提出对茅洲河工业污染源实行地毯式、碾压式集中整治，建立全覆盖环境监管体系，落实常态化的环保大巡查、严监管模式，以“巡办分离、疏堵结合、分类处理、依法处置”为原则，压实企业环保主体责任和社区环保属地责任，完善环保诚信体系建设，用最严格的法制制度保护生态环境、用最严厉的法律手段惩治违法排污行为，通过强力整治一批不合格的污染源、顶格查处一批环境违法案件，在未来3个月基本消除流域内存量“小散乱污”企业，全面提升全区生态环境质量。

　　根据方案，宝安动员市、区、街道、社区四级力量组成100个企业排查组、20个执法整治组和2个机动小组。其中，企业排查组由环管员、段管员、网格员和特保队员组成，将通过“扫楼”形式，对茅洲河流域各工业园、建筑物开展逐栋逐层“地毯式”排查，全面巡查工业企业污染源状况，并通过“河务通”APP第一时间将相关信息上传、分拨至相应执法整治小组；执法整治组则由市、区两级环保执法人员、街道安监执法人员、特保队员组成，负责整治工业企业污染源，严格查处安全生产隐患，严厉处置环境违法行为，严厉惩治违法犯罪行为，迅速依法关停一批“小散乱污”企业。

　　做到“四个一律”关停一批“小散乱污”企业

　　方案提出，要关停取缔一批手续不全、设备落后、环保工作不达标和安全生产隐患突出的企业，做到“四个一律”：一是对无证无照或环保审批手续不齐全，且无环保治理设施但废水达标排放的企业，一律依法责令停止违法行为并立案查处；二是对无证无照、环保审批手续不齐全，且排放废水中铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑等污染因子超过国家或地方污染物排放标准3倍以上，镍、铜、锌、银、钒、钴等污染因子超过国家或地方污染物排放标准10倍以上的企业，一律由公安部门介入查处，并依法移送司法机关；三是对证照齐全、废水超标排放但未达到移送司法机关标准的企业，一律依法责令立即改正并立案查处；四是对存在重大安全事故隐患的企业，一律依法责令停产停业，并对无法保障安全生产的设施、设备依法予以查封。

　　同时，要治理改造一批“四个一律”范畴以外、具备升级改造和完善手续条件的“小散乱污”企业，整改完成后开展审批备案工作，纳入环保监管范围，督促符合纳管条件的企业开展纳管整治，减少工业废水外排入河。逾期未完成整改工作的，依法予以关停取缔。

　　落实“四个结合”从根本上提升水环境质量

　　姚任强调，茅洲河治理刻不容缓，工作形势非常严峻，全区上下要盯紧“年底不黑不臭”这一目标，提升政治觉悟，按照“四个一律”要求重拳出击，打出气势，关停、整治一批手续不全、污染严重的“小散乱污企业”，并要与公安、安监、城管等部门紧密配合，形成长效机制，全区拧成一根绳，组成一支有同一个目标的队伍，四两拨千斤，不能只算“经济账”，要坚决打赢茅洲河治理这场硬仗，确保完成年度任务。

　　姚任表示，排查整治“小散乱污”企业违法行动，关键是要结合网格化智慧管理、结合第三季度环保督查工作、结合专业排查和公安介入、结合群众举报线索，通过四个结合整合全区力量，推进源头治理，立体开展全面排查和综合整治工作，提升工作效率，广泛组织各级各部门参与进来，走群众路线，多措并举，持续改善茅洲河流域业态环境，整体提升茅洲河流域生态环境水平，为宝安人民治理好一方水土，造福后代，向全区人民交上满意答卷。

　　　四个一律

　　1.对无证无照或环保审批手续不齐全，且无环保治理设施但废水达标排放的企业，一律依法责令停止违法行为并立案查处；

　　2.对无证无照、环保审批手续不齐全，且排放废水中特定污染因子超过国家或地方污染物排放标准3倍或10倍的企业，一律由公安部门介入查处并移送司法机关；

　　3.对证照齐全、废水超标排放但未达到移送司法机关标准的企业，一律依法责令立即改正并立案查处；

　　4.对存在重大安全事故隐患的企业，一律依法责令停产停业，并对无法保障安全生产的设施、设备依法予以查封。