漫步宝安的河堤绿道,曾经散发黑臭的河流正在重新焕发蓬勃的生命力,仿佛带回了梦里的水乡记忆。2017年,宝安生态建设取得突破,治水提质工作成效明显。日前,区环水局召开会议总结2017年工作并对2018年的工作进行了部署。据悉,今年环水工作将按照“大建设、大整治、大执法、大提升”的总体任务,重点做好九大方面工作,坚决打好污染防治攻坚战,为全面建设天蓝水清土净景美宝安作出新贡献。
新时代宝安环保水务工作的“一三五”总体思路
聚焦一个目标,打好三大战役,实施五大策略。当天的会议提出了新时代宝安环保水务工作总体思路,把持续改善环境质量、提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要,作为新时代宝安环保水务工作的努力方向和总体目标。
打好三大战役,是要把大幅减少主要污染物排放总量作为污染防治重点,全力解决突出环境问题,坚决打赢治水提质攻坚战、聚力打响蓝天保卫战、努力打好净土防御战。
实施五大策略主要包括:实施生态文明建设引领策略、实施最严环保水政监管执法策略、实施环保技术支撑强化策略、实施河流生态廊道重构策略、实施工业污染源集中入园策略。
到2020年,打好打赢污染防治攻坚战,主要污染物排放总量大幅减少,环保水务设施短板基本补齐,初步实现天蓝水清土净景美目标,成为忠实践行习近平总书记生态文明建设重要战略思想的先行者。
到2025年,生态系统保护和修复工程基本完成,绿色生产生活方式基本形成,生态环境质量实现根本好转,成为珠三角绿色低碳循环发展典范。
到2035年,天蓝水清土净景美的优美生态环境成为常态,三生融合、人与自然和谐共生的现代化城市生态全面形成,成为粤港澳大湾区生态文明建设样板。
2018年环保水务工作的“四大任务”
聚焦天蓝地绿水清,铁腕治理生态环境。2018年,区环水局将按照“目标导向、过程控制、环环相扣、步步为营”的要求,全面推进“大建设、大整治、大执法”的各项任务,实现“大提升”的年度目标。
大建设
四大片区水环境综合整治和四大片区排水小区正本清源改造全面实施,专项、切块资金项目全面推进,工程项目数达到114个,总投资达到266.5亿元,年度完成投资113亿元,其中本局完成103亿元。补齐1034公里的雨污分流管网缺口,整治773个入河排污口,基本完成2650个排水小区正本清源改造,新增13.2平方公里海绵城市面积。
大整治
持续整治建成区10条黑臭水体,全面整治33条非建成区黑臭水体。全面完成10个易涝点整治。进一步加强631家重点污染源企业、2400家小废水企业超标排放整治。全面整治263个建筑工地扬尘、3000台非道路移动机械和2800台泥头车尾气、520家VOC企业、262台锅炉、500家餐饮油烟企业废气超标排放。着力推动330家电镀、线路板企业集中整治,加快江碧环境生态产业园开工建设步伐。
大执法
强力推进“利剑二号”专项执法行动,联合市、区、街道执法力量实施大兵团作战,保证高压执法不间断、刚性执法不松劲、大力执法不手软、顶格处罚不放水。大力加强水政执法,严格实施排水条例,严厉打击私接乱接、雨污混流等非法排污行为。
大提升
污水收集处理率达到90%以上;10条建成区黑臭水体实现“长制久清”,33条非建成区黑臭水体基本消除黑臭;茅洲河国考、省考断面主要指标同比下降20%以上;集中式饮用水源水质100%稳定达标;空气质量优良率提升至85%以上,PM2.5达到稳控,力争PM2.5年平均浓度降至34微克/立方米以下。
着力推动9个方面重点工作
结合全年总体任务,区环水局将重点做好以下9个方面的工作。
一是统筹推进全区生态文明建设。研究制定《宝安区生态环境保护工作责任清单》,全面落实区委区政府、相关部门及街道党工委、办事处的生态文明建设和环境保护责任,实行生态文明建设目标评价考核党政同责、党委和政府领导成员一岗双责,完善评价考核机制,实行年度评价、五年考核,形成党委政府齐抓共管、社会公众广泛参与的生态文明建设大格局。以41项创建指标的达标考核为指引,统筹组织、全面实施生态文明建设10年规划,大力推进201项重点工程,加快实现国家生态文明建设示范区创建目标。
二是持续深入落实环保督察整改。2018年全面补齐市政雨污分流管网缺口,基本完成排水小区正本清源改造,推动饮用水水源一级保护区违建清拆,为2019年茅洲河水质达到地表水V类标准、2020年全部河流达到地表水V类标准、建成绿色发展先行示范区奠定坚实基础。全力推进治水提质“2362500”工程任务,确保按时保质全面完成。
三是坚决打赢治水提质攻坚战。实施“控源截污、系统治理、生态修复、建管并重”的总体思路,重点实施建管纳污、正本清源、初雨弃流、多源补水、生态修复、排水管理、监管执法治水提质七大方略,健全河长制考核办法及配套工作机制,编制《宝安区2018年66条河流治理暨河长制工作责任手册》,积极借助社会力量推动治河管河工作,形成河长统筹、部门联动、社会参与的长效管理机制。
全面实施排水小区正本清源改造。年底基本完成2650个排水小区正本清源改造。加快推进优质饮用水入户和社区给水管网改造工程,年内动工1555公里,完工397公里以上。加快推进四大片区水环境综合整治工程。茅洲河流域水环境综合整治工程13个续建子项,年底将完工10个以上,前海铁石、大空港片区水环境综合整治工程43个子项全面开工,年底完工20个以上,市政雨污分流管网工程年底全部完工,1034公里管网缺口全部补齐。
四是综合施策打好“蓝天保卫战”。制订宝安区大气污染源清单,加强扬尘精细管控,推动263个工地、19个水泥中转站、10个砂石堆场、31个混凝土搅拌站全面落实扬尘防控7个100%。保持机动车尾气执法监管高压态势,实施工业废气精准治理,积极防治油烟污染,打造4个油烟达标示范街区。推动大气治理信息化建设,实现大气管控一张图、执法监管一张网,挂图作战,精细化管理大气污染源。
五是扎实推进净土防御战。建立土壤污染分类防控体系,抓好第二次全国污染源普查,对全区330家涉重金属企业实施严格的分区防控策略,强化源头防控。
六是积极推动绿色发展。强化环保准入管理。深化排污许可制改革。强化环保水务技术支撑。改进提升审批服务水平。
七是规范强化环保水政监管执法。开展环保水政执法规范化建设。推广实施企业环保主任制度。进一步在2400家小废水企业、113家规模以上餐饮企业、195家汽修4S店等实施环保主任制度。提升智慧环水管控能力,实现对全区所有工业企业全覆盖巡查监管,加快推进宝安区智慧环境信息资源平台建设,确保下半年顺利运行。
八是紧紧守住安全生产底线。全面推进三防标准化建设,实行强台风、大暴雨期间“大排查、大防御、大值守、大联动”工作机制,妥善应对灾害性天气。加强基础设施管养。开展社区排水支管网清淤及修复工作,抓好10个易涝点整治。做好150宗在建生产建设项目水土保持监督检查,严防水土流失。
九是深入推进党的建设新的伟大工程。强化党建引领作用。强化党风廉政建设。强化培训督查力度。强化法制宣传教育工作。
走进新时代,宝安区正在加快建设“湾区核心、智创高地、共享家园”,全力打造社会主义现代化先行区典范,围绕建设天蓝水清土净景美宝安的目标,环保水务工作迈入了新征程,三生融合、人与自然和谐共生的现代化城市生态将离我们越来越近。