2019 年 1 月 16 日，航城街道深业 U 中心党群服务中心揭牌启用。

　　航城街道召集挂点部门负责人、社区党委书记、社区 " 两新 " 支部书记及专职党务工作者召开 " 两新 " 组织 " 两个覆盖 " 工作推进会。

　　政府、企业、园区如何在党建引领下实现共建共治共享？宝安区航城街道 " 深业 U 中心共建共治共享园区 " 给出了答案。深化党建引领民营企业和社会组织高质量发展，打造 " 街道党工委 + 国企党委 + 园区党组织 " 新型党建模式，为 " 两新 " 党建探索新路，优化实体经济发展软环境。

　　2018 年至今，航城街道党工委办事处一号文印发 " 党建引领 " 系列实施方案，以社区党委为核心、社区组织同向发力，建立起社会多元共治的基层治理体系建设。建成 " 一核六体系 "" 一办两平台 "，过渡社区专职工作者 275 人，下沉 8 支队伍 785 人，新招 89 名大学本科生任社区专职工作者，创新推出 " 五大机制 "；" 五员 " 进社区解决群众、企业诉求；建成草围社区管控指挥微中心示范点，随后 8 个社区微中心投入使用，"1+9" 管控体系形成，初步形成了 " 人人参与、人人尽力、人人共享，既生机勃勃又井然有序 " 的社会生态。

　　在一号文大框架下，航城街道在开展 " 党员做先锋、合力创双宜 " 活动、打造鹤洲社区红旗党委、创建深业 U 中心共建共治共享园区、提升 " 两新 " 组织 " 两个覆盖 " 质量等方面，取得阶段性成果。

　　打通基层治理 " 最后一厘米 "

　　航城街道黄麻布社区的 20 名党员和 7 名入党积极分子组成了 11 组党员先锋小组，对社区东区示范点的 82 栋出租屋开展每周不少于 1 次的垃圾分类宣传和指导，以及出租屋安全生产隐患排查工作，充分调动发挥辖区党员的先锋带头作用，打造党建引领基层治理助推生态文明的 " 航城名片 "。社区坚持 " 党建引领、共同参与 " 原则，按照 " 总体布局、试点先行、分步推进、全面实施 " 步骤，采取党员包干包片的方式，由社区党员带头参与并推行社区生活垃圾分类、安全生产工作和其他专项工作，逐步实现生活垃圾分类回收、全面排查消除出租屋安全隐患，促进辖区经济、社会和环境可持续发展。

　　深化优化以社区党委为核心的基层治理体系，发挥 " 头雁 " 示范作用，鼓励党员干部带头示范，组织 " 党员做先锋、合力创双宜 " 活动，深化 " 党建 +" 工作方式，将党员的先锋模范带头作用发挥在基层一线，打通基层治理 " 最后一厘米 "。

　　航城街道领导班子成员担任 " 双宜小村 " 建设总协调，清阻力、督进度，打通关键环节，确保工作成效，其他同志也共同承担 " 双宜小村 "、治水巡河工作任务，担当作为、迎难而上，同心同向同发力。

　　打造红旗党委

　　航城街道为了将社区党委锻造得更加坚强有力，在做好自身管理的同时，切实做好做优做强群众服务工作，真正让老百姓明白惠在何处、惠从何来。

　　在鹤洲社区，全面抓好整顿工作，全力打造一个 " 班子强、队伍硬、党建优、做示范 " 的红旗党委。为突出社区党委政治功能，加强工作保障，街道对鹤洲社区进行人员倾斜，市、区、街道三级书记挂点指导整顿，调整选派街道组织人事部、维稳综治办、党建服务中心等机构挂点社区，切实加强了领导与监督。选优配强鹤洲社区领导班子，选派社区股份公司董事长兼任党支部书记。

　　在鹤洲社区进行软弱涣散党组织整顿挂图作战，街道提出六大建设项目，采取 22 条整改措施，列出 64 项整改清单，以目标倒逼进度、以时间倒逼程序、以督察倒逼落实，主动作为。全力打造出深业 U 中心共建共治共享园区，奋力创建深圳市标杆红旗社区党委。

　　建成政务服务 " 超市 "

　　航城街道持续深化基层党建引领基层治理创新，依靠党组织的力量把各类组织、各方力量、各项工作、各种资源进行再组织、再整合，选取深业 U 中心园区，高标准建设共建共治共享综合性政府服务 " 超市 "。

　　值得一提的是，深业 U 中心园区采用的是 " 街道党工委 + 国企党委 + 园区党委 " 互联互动模式。园区已初步形成共建共治共享的社会治理新格局。现已开展各类活动 25 场次，接待 500 余人次，通过实施区域整合、区域服务、区域文化、区域共治等举措，有力打开企业党建、社会治理与经济发展同向共赢的新局面。

　　依托现有的深业 U 中心党群服务中心，航城街道进一步细化、完善功能设置，打造一个集政务服务、企业服务、人才服务、党群服务、家庭暴力防护、妇女儿童权益维护为一体的 " 共建共治共享 " 综合性政务服务 " 超市 "，其中有广东省标杆警务室、深圳市首个园区反家暴关爱平台等。

　　据了解，深业 U 中心园区位于宝安区航城街道鹤洲社区洲石路与北二路的交汇处东北侧，建筑面积约 19 万平方米，由 ABCD 四幢楼宇组成，是集写字楼、商务公寓、商业于一体，以智能、新材料、生命健康为主导产业的全球第四代产业综合体。目前，入驻深业 U 中心园区的包括央企和市属国企、民企、外企等各类性质的企业 111 家，园区就业人员约 1400 余人，成立园区党委 1 个（下辖 6 个党支部），党员 59 人。

　　从 " 有形覆盖 " 到 " 有效覆盖 "

　　去年 12 月，在宝安国际马拉松的赛场上，航城党建跑团彰显了 " 领跑全程 " 的运动精神。在党建上，航城街道建立 " 街道挂点社区领导 + 挂点部门党支部书记 + 社区党委书记 + 两新支部书记 + 党务工作者 " 五级责任体系，所有街道领导、挂点部门，责任包干、" 分田到户 "，把工作扛在肩上、抓在手上，落在实处。

　　航城街道成立督导组，深入各社区党委、重点产业园区和两新组织实地检查，跟踪进度，创新 " 一对多 " 模式，极大提升工作效率。在推进两新工作五个示范点（科技研发、生产制造、互联网、社会组织、商圈市场）工程中，完成了科技研发型园区示范点的建设，让全街道的两新工作看有阵地、学有样板、听有经验，既抓 " 盆景 "，更造 " 风景 "。选优配强党建指导员和组织员 28 名，一对一与企业对接，做好找党员、建组织、强阵地的工作，切实提高党组织覆盖。

　　航城街道还紧抓社区党委的兜底管理责任，充分运用社区所有资源和优势，按社区网格细化责任，组织社区下沉队伍，深入企业积极动员，协同作战，加快推动组建党组织。建立 " 及时调度、定期通报 " 制度，以客观覆盖增加率为主，制作印发两新组织 " 两个覆盖 " 质量提升工作简报 8 期，及时总结、宣传推广好的做法、好的经验。

　　航城街道党建正在从 " 有形覆盖 " 向 " 有效覆盖 " 转变，坚持以单独组建、龙头带建、行业联建、区域统建相结合，朝着 " 无的要有、有的要强、强的要优 " 的党建目标迈出了坚定步伐。

　　接下来，航城街道将打好基层治理 " 组合拳 "，优化以社区党委为核心的新时代基层治理体制，实时、泛在、有效管理好航城 45.62 平方公里的每一寸土地，精细精准服务好辖区近 50 万群众，确保航城既生机勃勃又井然有序。