提要

　　习近平总书记最近对广东工作作出了“四个坚持”、“三个支撑”、“两个走在前列”的重要批示，这是在我国改革开放近四十年，全面建成小康社会，开启社会主义现代化新征程的关键时刻，以习近平同志为核心的党中央对广东在我国发展战略格局中的重要地位、先锋作用的明确指示，也是继2015年年初习近平总书记对深圳工作作出重要批示后，再次对广东工作的高度重视，殷切期望和有力鞭策。充分体现了习近平总书记治国理政的新思想，为广东未来发展确立了目标，指明了方向。

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　　习近平总书记“希望广东坚持党的领导、坚持中国特色社会主义、坚持新发展理念、坚持改革开放”，从政治上为广东的发展明确了价值目标

　　习近平总书记“希望广东坚持党的领导、坚持中国特色社会主义、坚持新发展理念、坚持改革开放”，在这“四个坚持”中，前两个坚持是价值目标和前提条件，后两个坚持是服从和服务于前两个坚持的方式和方法、手段和途径。中国的改革开放发展战略必须以坚持党的领导、坚持中国特色社会主义为前提；“创新”、“协调”、“绿色”、“开放”、“共享”的新发展理念和改革开放是服从和服务于党的领导和中国特色社会主义的，是为巩固党的执政地位和发展中国特色社会主义政治制度服务的。正如习近平总书记曾明确指出，保障国家政治安全和政权安全是第一位的，坚持党的领导，坚持中国特色社会主义，就是保障国家政治安全和政权安全。同时，在不断变化发展的国内外两个大局中，也只有更好地坚持新发展理念、坚持改革开放，才能真正有效地坚持党的领导、坚持中国特色社会主义。这就要求以改革开放为显著特色的广东，要坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，不折不扣地贯彻落实党中央各项战略部署。所谓对党和国家的忠诚，绝不是简单的用标语、口号、排比句来表达的，而是必须以担当诠释忠诚，要以坚持新发展理念，坚持改革开放的更大成就，为巩固党的执政地位和中国特色社会主义政治制度作出更大贡献。

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　　习近平总书记要求广东“为全国推进供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略、构建开放型经济新体制提供支撑”，从经济上为广东在国家发展中明确了战略定位

　　广东是中国经济体制改革的先行试验区，曾为探索中国特色社会主义市场经济体制做出了特殊贡献，拥有中国最早最成功的深圳经济特区，又是“国家综合配套改革试验区”和“中国（广东）自由贸易试验区”、又是2015年国家“全面创新改革试验的总体方案”所选择的特定区域，可以说集齐了中央授权的各种改革先行先试“牌照”，正在着力打造国家科技产业创新中心，建设珠三角国家自主创新示范区，成为我国制造业产业升级换代和创新驱动发展的先进地区。2016年广东全省有效发明专利16.8万件，连续7年居全国之首；2016年全省PCT国际专利申请2.4万件，连续15年保持全国第一。广东曾长期为国家成功发展中国特色社会主义市场经济探险，现在正进一步为国家的创新驱动战略开路。

　　习近平总书记的批示，进一步明确了广东的经济发展、科技创新、对外贸易，要为全国的供给侧结构性改革、创新驱动发展战略和开放型经济、自由贸易新体制提供战略支撑。广东必须坚定不移地贯彻落实党中央赋予的历史责任和光荣使命，积极探索粤港澳大湾区建设的构想，在国家“一带一路”发展战略中发挥更加重要的不可替代的战略功能，在新一轮大国博弈的全球性竞争态势中，高举经济全球化和自由贸易的大旗，不断促进中国与世界传统发达国家在经济、科技和综合国力的比较优势发生根本性逆转，从而在新的历史起点引领和支撑国家经济社会的发展。

　　特别是深圳作为最成功的经济特区，其在探索、引领中国特色社会主义市场经济的发展中，已形成了特定的以创新型高新技术产业为支柱的产业结构，以民营科技企业群体为优势的所有制结构，以及以青年创新创业人才为特色的人才结构，其优势独步中国特大型城市之前列。2016年深圳PCT国际专利有效申请超过1.8万件，连续13年居全国之首，共有三家广东企业PCT国际专利申请跻身全球20强，其中深圳的中兴、华为两家企业分别列世界第一和第二，深圳大学也首次跻身全球高校PCT国际专利申请前20强，展现了深圳这座改革开放先锋城市的超强创新动力和超高的创新实力。习近平总书记的重要批示将更加激励广东、深圳主动适应经济新常态，以体制机制的变革和科技创新来推动产业结构调整，产品升级换代，新旧动能转换，为国家经济发展和开放型经济开拓新空间。

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　　习近平总书记期待广东“努力在全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化新征程上走在前列”，从国家发展的总体战略中明确了广东的具体目标序列

　　全面建成小康社会和建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，是党中央规划的我国“两个一百年”的奋斗目标。习近平总书记代表党中央明确要求广东在全面建成小康社会和建设社会主义现代化的进程中走在全国的前列，这就要求广东不仅要进一步发挥传统优势，还要增创新优势；不仅要补齐短板，还要更加重视全面协调可持续发展。联系到习近平总书记2015年初对深圳工作的重要批示，就是要在“我国改革进入攻坚期和深水区、经济发展进入新常态、国内外风险挑战增多”的新形势下，各级领导干部和广大人民群众，“要牢记使命、勇于担当，进一步开动脑筋、解放思想，特别是要鼓励广大干部群众大胆探索、勇于创新，在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党中创造新业绩”，迈上新台阶，走在最前列。

　　深圳作为中国改革开放的排头兵，社会主义市场经济先行试验区，也是我国科技创新和体制机制创新的先锋城市，国家经济中心城市，拥有“经济特区”、“国家综合配套改革试验区”、“自由贸易试验区”、“国家自主创新示范区”等各种中央授权改革的高端品牌，要努力把学习贯彻落实习近平总书记最近对广东工作的重要批示与2015年习近平总书记对深圳工作的重要批示结合起来，全面理解习近平同志“四个全面”治国理政新思想和“五大发展理念”，增强“四个自信”，努力成为广东“两个走在前列”的开路先锋。

　　在新的历史条件下，面对国内外经济政治发展的新常态，深圳只有再次焕发改革创新的激情，敢于担当，勇于创新，认真贯彻党中央的各项决策部署，团结带领广大干部群众，继续发扬敢为人先的精神，锐意改革、大胆探索、扎实工作，才能不辜负党中央赋予深圳这座改革开放先锋城市的殷切期望。要以学习贯彻落实习近平总书记的重要批示为契机，系统研究，全面部署“四个坚持”、“三个支撑”、“两个走在前列”的具体实施方案，将党中央的决策尽快落到实处，见到实效，使人民群众有更多的“获得感”。特别是要深入贯彻落实党中央十八大以来全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的一系列决策部署和各项规章制度，创造性地推出一批重要的具有较强可操作性的改革举措和有较高可核实性的改革落实机制，努力争取在党中央全面深化改革的重要领域和关键环节取得突破，为全国推进全面从严治党，供给侧结构性改革，实施创新驱动发展战略和自贸区的改革创造新试验，以及提高民生福利保障水平，努力建设高水平大学，共享改革发展的成果等方面创造新经验，提供新探索。要进一步加强党对廉政工作的领导，用人民群众广泛参与的可测量的廉洁指数来评估和监测公共权力的合法有效运作，提升全面从严治党、依法治国的制度化程度；要不断改善深圳改革创新的政治生态和吸引创新性人才的体制机制，让市场在资源配置中起决定性作用，并进一步转变政府职能，更好地发挥政府在保障市场机制的公平运行，建构良好法治环境的功能，努力使深圳在粤港澳大湾区的建设构想中发挥重要的枢纽、桥梁和中心作用，为实现广东“两个走在前列”的奋斗目标走在最前列，进一步刷新擦亮深圳经济特区改革创新的品牌。