一年前的11月8日，深圳市南山区社区治理与服务创新促进会（以下简称“社区促进会”）在南山区正式成立。

　　一年来，社区促进会秉持“智周万物，道济天下；伐谋育才，咨政启民”的立会初心，立足区域性、枢纽型功能，围绕社区治理与服务创新，以埋头苦干的实功和滴水穿石的韧劲，带领团队，用双脚丈量基层社区，以理论滋养初心，以行动践行使命，以党建引领基层治理、社会组织人才培养和专项课题研究“三轮驱动”为抓手，打造基层治理创新的策源地。

发展背后的成长“密码”

　　翻开社区促进会的“成长日记”，记录着：团中央关于在南山区开展基层组织改革综合试点工作的课题顾问方、南山区级“青年之家”总运营团队、南山区人大关于公共卫生安全治理蓝皮书课题组、南山区民政局实施社会组织人才库建设项目承接方、社会组织参与社会治理有效路径研究课题组、桃源街道“三区融合”发展蓝皮书课题组、粤海、南山、蛇口、西丽等街道及30余个社区精品特色社区创建顾问方、30余个社区“小社区大舞台”十佳善治案例指导服务、粤海街道、蛇口街道“优秀社区党委书记培养工作室”运营服务方……这一个个生动鲜活的基层研究实践成果，无不诠释着社区促进会一年来发展背后的“成长密码”。

　　作为社区促进会创始人及会长，陈飞宇对“三轮驱动”的发展模式有独到的见解：党建引领基层治理、社会组织人才培养和专项课题研究是社区促进会的“三轮驱动”，是互为支撑，有机联系的，即党建引领基层治理，组织人才培训又支撑了治理效能，课题研究从理论高度推动了基层治理工作的开展。

　　因此，在党建、团建、社会治理课题中，社区促进会认真研究吃透各种政策，参与的各项特色课题都颇具分量。如深度参与的南山区共青团基层组织综合改革试点工作，以全区各级团组织改革为契机，创新共青团参与社会治理模式，完善青年服务平台和载体，吸引凝聚青年，助力共青团组织引导青年从社会治理的“旁观者”，转变为参与社会治理的生力军。相关课题研究和项目运营成果，获得团中央、各级团委以及时任南山区委领导的点赞。此外，其承接的南山区人大关于公共卫生安全治理蓝皮书课题研究、桃源街道“三区融合”发展蓝皮书项目，在各自领域也都开创了相关研究的先例。

　　短短一年时间，社区促进会构建了一支由中央党校、社科院、中科大、港中大等名校毕业的博士、硕士组成的核心团队，研究方向涵盖政治、历史、社会学、法学、艺术史等多个领域，其中多位拥有政府履职经验、院校专业工作背景。“过去一年间，我们的团队通宵工作天数在180天以上。”陈飞宇随便打开一个微信工作群，呈现的都是其团队成员在凌晨四五时还在商讨工作的内容。这从侧面反映出，社区促进会的快速发展与这样忘我的拼搏精神是分不开的。

创新是刻在骨血当中的基因

　　目前，各地基层治理工作都取得了显著成效和长足进步，但仍存在等待探索的领域。“以深圳南山为例，是典型的小政府、大社会、大市场。基层政府想做的事情很多，但是力量有限，现阶段难以完全满足社会需求。”陈飞宇分析，因此调动公众参与的积极性，团结更多社会力量，尤其是智库型的社会组织积极为基层治理“增力”，是破解基层治理服务瓶颈和问题的有效途径。

　　在陈飞宇看来，以社区促进会为代表的社会组织，要做好党政助手，以参谋员、宣导员和督导员的角色定位，以市场化、产业化和精细化的服务活力，去激发和带动体制内的创新。“这对我们提出了非常高的要求。”陈飞宇坦言，作为一个把“创新”写进名称里的组织，创新就是社区促进会存在的意义和价值。这一年来，社区促进会接触到的所有项目，都是全新的命题，无先例可循，也无从借鉴。

　　团队在大量前期调研基础上，发挥专业知识，运用理论工具，融会贯通最终形成完善的经验和模式。也正因为如此，成立并不久的社区促进会，赢得了口碑和尊重。

　　筚路蓝缕，以启山林。“虽然过程很艰辛，但我们的工作很有意义。”陈飞宇说，萌芽于南山这片具有创新精神的土壤，政府提供了历史性的机遇，社区促进会这支拥有专业性、愿意付出的团队，得以实现用自己微小的力量推动社会的点滴进步和变化。

以鲶鱼之姿激发更多活力

　　如何激发个人、企业、社会组织的力量，是新的命题。经过一年的探索，社区促进会以社区基层党建、组织人才培养为切入口，探索出社会组织参与基层治理的高质量实践。未来，社区促进会更将发挥“鲶鱼效应”作用，以一个组织带动更多组织，一个领域带动更多领域，带动更多力量参与社会治理。

　　如今，不少来自全国各地的组织、机构向社区促进会抛来绣球，希望社区促进会把在深圳南山实践出的基层治理经验，带到更多区域，惠及更多群众。对于社区促进会的自身发展，陈飞宇也有着明确的规划。“立足南山，跨区域发展，辐射全国。”雄心壮志的背后，对应的是做精而不是做大。陈飞宇说，社区促进会接下来将一定程度上缩小服务范围，聚焦精细领域，着力于打造精品项目，树立品牌和塑造一支专业化的顶尖团队，“我们的目标是成为在国内有影响力的社会组织”。

　　面对繁重的社会治理任务，需要社会各界力量的共同参与。未来，社区促进会将继续致力于以创新思路推动城市治理体系和治理能力现代化，为探索超大城市中心城区现代化治理新路径贡献基层践行者的智慧。