深圳湾畔，春潮涌动，风劲帆满。

　　承载着230万南山人民梦想与荣光的“南山号”帆船扬帆远航，乘风破浪，奋力驶向现代化的彼岸。

　　从身后眺望南头半岛，青山妩媚动人，灯火灿烂辉煌。此时此刻，我们心潮澎湃、信心满怀。

　　你若问，为何不畏狂风骤雨？因为我们眼里有光，心中有梦。星辰大海是我们的征途，建成世界级创新型滨海中心城区是我们共同的梦想。

　　你若问，为何不惧惊涛骇浪？因为改革创新再出发的号角已吹响，因为只有勇当舵手才能引领航向。

　　千帆竞渡，百舸争流。

　　搏击2021，时不我待、只争朝夕。奋进“十四五”，“南山号”扬改革之帆、创新之帆、幸福之帆，劈波斩浪、一往无前。

　　扬改革之帆：打好高端制造业空间“保卫战”

　　“到2025年，世界级创新型滨海中心城区基本建成，GDP力争达到1万亿元……”在1月12日区七届五次党代会上，南山区抛出“十四五”规划的“小目标”，激起朵朵浪花，不仅引起了媒体的关注，也让不少南山市民沸腾。

　　2019年，南山区GDP达到6103亿元，从2021年起，5年内要加入“万亿俱乐部”并非没有压力。在科学研判基础上，南山选择了“主动加压”，把目光放在了更高处。作为广东“经济第一区”，以及深圳市发展大局中的重要组成部分，南山必须责无旁贷扛起经济高质量发展的重担。

　　“当前，又到了一个新的历史关头，推进改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度不亚于40年前，我们必须以更大的政治勇气和智慧，坚持‘摸着石头过河’和加强顶层设计相结合，深化重要领域和关键环节改革。”区委书记曾湃表示，南山再出发，同样要靠改革和创新这两大法宝。在“十四五”的新征程中，我们必须大胆探索，破除思想障碍和制度藩篱，聚焦一批重大改革事项，形成南山标准、南山样板。

　　—— “南山号”扬改革之帆，就是要巧借综合改革试点“东风”，“千帆一道带风轻”。南山以“双区”建设、深圳综合改革试点为契机，积极抢抓重大战略机遇，通过改革破解制约发展的体制机制障碍。从加快先行先试到争取医疗改革取得突破，从深化土地管理制度改革到深化科技创新改革，南山区都提出了明确的举措。如，策划一批战略战役性改革，分批次出台《南山区落实综合改革试点行动建议》，推动形成一批创造型、引领型改革项目；深化土地管理制度改革，探索混合产业用地供给模式；争取超大城市空间统筹开发试点，在西丽高铁枢纽探索土地立体化分层供应改革；发挥无人机产业发展优势，以创建 5G、AI 技术应用场景为抓手，探索构建空地一体化智慧交通网络。

　　——“南山号”扬改革之帆，就是要打好高端制造业空间“保卫战”，筑牢实体经济这块“压舱石”。任凭风高浪急，任凭航程邈远，我们都无所畏惧。从区委工作报告到区政府工作报告，“建设现代产业体系”“夯实实体经济”等内容都分量十足。随着城区发展，南山如何破解土地掣肘、保障发展空间，成为今年南山两会不少人大代表、政协委员关注的热点。曾湃与区人大代表、区政协委员交流时说：“南山区大力发展先进制造、高端制造，绝不摊‘大饼’，全力打好高端制造业空间‘保卫战’。”着眼破解用地瓶颈，南山提出的破题举措包括：支持制造业企业对自有物业改造升级，推动解决一批重点企业的高端制造空间问题；坚持政府主导、国资引导、利益统筹，一园一策推进大磡一村、二村等一批老旧工业园区改造升级；推出留仙洞七街坊、高新区北区等新的联建用地；推进深汕（南山）高新产业园一期、河源南山高新产业园等异地产业园建设等。

　　扬创新之帆：挺进科技自立自强“主战场”

　　不畏激流险滩、暗礁漩涡，“南山号”高挂创新之帆，勇往直前。

　　近年来，经过不断优化功能布局、产业转型升级，南山科技创新实力不断跃升，但也存在一些短板，比如，科技创新资源整合运用不充分，关键核心技术掌握不足，基础科研短板依然突出。对此，南山有着清醒的认知。从战略规划到“落子布局”，从区委工作报告中提出的“必须强化创新的核心地位”，到区政府工作报告里的“把创新作为城区发展的第一动力”，都能明确感受到，“十四五”时期，南山铆足了劲，谋求在科技自立自强上迈出更强有力的步伐。

　　眺望南山北部，西丽湖国际科教城正冉冉升起：布局了深圳一半以上的高校和深圳60%以上的高层次人才，拥有国家、省、市各类创新载体458家，定位打造湾区“智核”……“十四五”时期，这里就是南山区科技创新发展的“主战场”。不同于南山区以往的高新区，也不同于以往的模式，西丽湖国际科教城将构建系统完备、协同发展、重点突破的实验室体系，引金融“活水”灌溉科技企业“良田”，孵化科技创新“好苗子”，势必会驱动全区新一轮的发展。

　　——“南山号”扬创新之帆，就是要奋力挺进科技创新“主战场”，激活“湾区智核”提供强大动能。跨入“十四五”，南山势必向“主战场”全面进军、攻坚克难。按照部署，2021年，南山将以共建为契机，扎实推进西丽湖国际科教城建设，重点实施“四大行动”，即：原始创新“强基”行动、成果应用“加速”行动、优势领域“攻关”行动、创新生态 “支撑”行动。

　　——“南山号”扬创新之帆，就是要全力突破“卡脖子”核心技术，以科技自立自强支撑新发展格局。南山区把创新作为城区发展的第一动力，聚焦从0到1，夯实基础研究；聚焦从1到10，做强中试转化；聚焦从10到N，推动成果产业化。此外，围绕产业链部署创新链，围绕创新链打造产业链。南山还将实施行业龙头引领行动，如，支持中兴通讯等加速布局5G通信网络，为无人驾驶、VR、8K等未来产业铺就数据高速通道，打造一批市级5G应用示范产业园。实施产业结构优化行动，如，聚焦电子信息、人工智能等重点领域，加快产业集群建设，推动创建省级特色产业园。实施企业梯队培育行动，如，今年新增市级总部企业5-8家，争取中国移动等重点项目落地；稳固百亿级企业，壮大十亿级企业，助力中小企业发展成为专精特新“小巨人”，推动大企业顶天立地、小企业铺天盖地。

　　扬幸福之帆：树立民生福祉“新标杆”

　　长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。

　　“十四五”绘就新时代的美好生活。一件件民生实事加快落地，化作一幅幅生动的民生图景，不断提升市民的幸福指数；一幅幅山水如画的城市影像，勾勒出南山人的美好生活画卷，让南山城区面貌愈发温婉动人。

　　我们看到，“南山号”既托起了蓝图中灿烂美好的“大梦想”，也承载了一个个充满民生温度的“小心愿”，让每一个奋斗者在前行中都感受到“妥妥的幸福”。

　　——“南山号”扬幸福之帆，就是要构建共建共治共享新格局，让城区治理更高效、智慧、精细。2021年，南山将推进深圳歌剧院、深圳创意设计馆等“新时代十大文化设施”，南头古城等“十大特色文化街区”建设；推动一街道一图书馆建设，将“南山书房”打造成全民阅读新阵地；推进环西丽湖碧道、大学城绿道南山段、蛇口山公园规划建设，打造“绿道+”复合廊道体系；持续完善“块数据”底板，优化多网合一的网格化服务管理；推动物业管理和管道天然气进城中村，引入第三方开拓城中村统租运营模式。

　　——“南山号”扬幸福之帆，就是要树立民生福祉“新标杆”，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。2021年，南山将增加学前教育学位3000座，新建幼儿园2所；增加义务教育学位1.2万座，新建、改扩建中小学4所；加快推进区中医院建设，在南、北、中片区分别增设1处中医院门诊部；新建公共住房6100套、供应3000套，发放住房补贴5亿元；高标准推进福利中心三期等“区-街-社区-小区-家庭”五级服务网络建设，养老机构医养结合覆盖率达100%。

　　奋楫扬帆乘风起，改革创新再出发。“幸福都是奋斗出来的，奋斗者都是幸福的。”区长黄湘岳说，虽然奋进新征程的过程中可能还会遭遇不可预测的波折，但我们会马不停蹄朝着目标和方向不懈奋斗，加快建成世界级创新型滨海中心城区。

　　奋进“十四五”，“南山号”行稳致远、踏浪而歌。