四月的深圳湾畔，温暖的阳光照耀着风景如画的海岸线；和煦的春风携着南海潮水的气息，舒展着改革再扬帆的大旗。

　　高楼林立的南头半岛，依然车水马龙。疫情消退，经济深“V”反转，打响中改革开放第一声炮响之地的南山，今年继续呈现一片生机勃勃高质量发展的春景：深圳市“新时代十大文化设施”之一的深圳创意设计馆，正进行基坑支护施工；公布 22所首批“人工智能试点校”名单，构建“人工智能+教育”生态体系；建设“一河”“一道”“多园”，以“绣花”功夫加快建设国际化宜居之城；升级打造“南园+”社会治理样本，力争2至3年内实现全区覆盖；发布知识产权转化运用“12条”，打造知识产权保护的“深圳名片”；推介十大重点发展片区，把最好的地留给科技创新······

　　今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，南山区认真贯彻落实深圳市委、市政府的决策部署，改革创新再出发，加快实施创新驱动发展战略，加快建设现代产业体系，稳步推进治理体系和治理能力现代化，奋力加快建成世界级创新型滨海中心城区。

　　“南山方案”破解土地“瓶颈”

　　拓展产业空间打出“组合拳”

　　产业是城市发展的重要基石，土地资源是支撑产业发展的最重要载体。

　　4月20日，南山区委书记曾湃在2020年度南山区经济突出贡献企业TOP峰会上表示，南山将全力推动“总部研发+高端制造”空间保障行动，提供“100万平方米总部研发用房+200万平方米高端制造业厂房”，在南山北部片区构建“总部研发+高端制造”10公里产业带，确保优质项目在南山有地可用。

　　两年前，南山区七届三次党代会提出要对标世界先进城区，推动城区由规模扩张、形态建设向功能提升、内涵发展转变，形成“一轴一带三组团”的城区发展新格局。“一轴”，即连接高新区、留仙洞、大学城等片区，形成南北走向的科技创新轴。“一带”即贯通深圳湾、后海、蛇口和前海等片区，形成东西走向的湾区总部经济带。“三组团”，即北部、中部和南部三组团，北部组团涵盖西丽、桃源两个街道，以“西丽湖国际科教城+西丽高铁新城”为核心，打造集科研教育、高铁枢纽、生态涵养于一体的协调发展示范街区。

　　今年1月召开的南山区七届五次党代会，提出到 2025 年，世界级创新型滨海中心城区基本建成，本地生产总值力争达到 1 万亿元，中央智力区功能全面完善，基本实现社会主义现代化，成为深圳建成现代化国际化创新型城市先行区。

　　如今，围绕“一轴一带三组团”的总体城区发展格局，南山区精心规划布局了十大重点发展片区：西丽湖国际科教城、留仙洞战略性新兴产业总部基地、西丽高铁新城、高新区北区、后海金融商务总部基地、蛇口国际海洋科技创新区、深圳湾超级总部基地、南山创新大道、深圳湾文化走廊、前海深港现代服务业合作区。

　　南山是深圳的经济大区、科技强区、创新高地，从发展产业、特色、未来蓝图来看，这十大重点发展片区是“一轴一带三组团”战略布局在发展产业、上游竞争的“先手棋”，是南山2025年基本建成世界级创新型滨海中心城区的“落脚点”。这十大重点片区，像十颗耀眼的明珠，形成南山上游竞争发展的产业生态链。

　　不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。去年，南山区主要经济指标实现“深V反转”，本地生产总值达到6502亿元，连续8年稳居全省区（县）第一；现有海内外上市企业183家、国家级高新技术企业超4000家；综合实力连续三年位居全国百强区第一。今年，南山区着眼长远、发展可持续，“南山方案”破解土地“瓶颈” ，拓展产业空间打出“组合拳”，在高质量发展道路上铿锵前行！

　　把最好的地留给科技创新

　　十大重点发展片区约107平方公里

　　这次南山区公布的十大重点发展片区约107平方公里。从地理位置分布、产业特点、功能布局、发展目标等综合来看，贯彻了南山区“把最好的地留给科创”这一宗旨。

　　西丽湖国际科教城规划占地面积69.8平方公里，新增建设用地4.3平方公里以上，以西丽湖为生态心，交通走廊为发展驱动轴，大学城科教提升区为发展基础，石壁龙科教拓展区为增长极，西丽中心创新服务区为综合服务平台，形成“一心、两轴、三区”的整体空间布局。集中布局高等院校、科研院所、创客空间、科技小镇等新型空间，促进城市绿道和生态连廊互联互通，打造教育、科研、产业、生态融合发展高地。目前已有鹏城实验室、粤港澳大湾区集成电路设计创新公共平台、深港科学园、清华大学深圳国际研究生院、天大佐治亚理工深圳学院等一批重点项目。这里汇聚着深圳最高端、最有创造能力的人群，将成为粤港澳大湾区的原始创新策源地、核心区。

　　留仙洞战略性新兴产业总部基地规划占地面积1.35平方公里，建筑面积550万平方米。留仙洞总部基地是深圳唯一一个以片区为单位规划发展的战略性新兴产业，是深圳十七个重点发展区域之一，规划打造为深圳新一代科技园区。重点发展人工智能、集成电路、高端软件、无人机、生物医药等领域，打造成为战略性新兴产业创新发展高地。目前已引进了大疆、优必选、光峰光电、普联技术等10多个科技产业项目，以及南山智城、南山智谷等政府投资的创新型产业项目。留仙洞总部基地与深圳高新区等三大基地连在一起，以后片区协同作战，将是南山区乃至深圳未来引领高端发展的新平台的创新“高地”。

　　西丽高铁新城规划占地面积1.68平方公里，建筑面积360万平方米以上。以“高铁新城、交通枢纽”为目标，按照“产城融合、站城一体”思路，引入国家铁路、城际轨道、城市轨道等多种交通方式，强化和创新地面交通组织，促进生产要素更广范围便捷流动和汇聚，打造成集研发创新、商务办公、轨道交通于一体的深圳国家铁路客运“三主四辅”的主枢纽之一和战略性交通枢纽新城。重点布局创新研发、科技服务、商务服务、会议交流等领域，打造成为现代服务业集聚区、粤港澳大湾区科创展示窗口。

　　高新区北区规划占地面积2.58平方公里，以拆除重建和综合整治为主的复合更新，建筑面积660万平方米，其中新增建筑面积350万平方米。高新区北区将建设为汇聚创新型企业和人才，研发主导、产城融合、环境友 好的综合功能片区，成为中国高新技术创新型产业社群的最佳栖息地。重点发展新一带信息技术、数字经济、生物医药、智能制造等产业，打造成为科技产业创新发展核心区。

　　南山创新大道依托推进13号线科苑大道地下空间综合开发，通过统筹地上地下空间、链接创新产业资源，打造12公里、多元立体复合的“城市创新脊梁”，总投资63亿元。从北到南串联起西丽湖国际科教城、留仙洞总部基地、高新区、后海，集聚世界级的创新资源，打造全球科技创新中心的“科技星光大道”。

　　后海金融商务总部基地紧邻深圳湾口岸，定位以金融、文化、商务总部办公为主导功能，规划占地面积226公顷，建筑面积492万平方米。重点布局现代金融、总部经济、高端商务、商业消费、科技服务等领域，完善区域综合发展环境，打造成为更具竞争力和活力的国际金融创新发展集聚区。目前，已经引进了小米集团、字节跳动、联想等龙头企业总部项目20多个。

　　蛇口国际海洋科技创新区规划占地面积13平方公里，可开发建设用地4.6平方公里，新增建筑面积1000万平方米以上。以赤湾片区、太子湾片区、蛇口片区为主要承载区，融入深圳“大空港-前海-蛇口”西部海洋科技创新走廊。重点布局电子信息、海洋金融、生物医药、港口物流、高端旅游、文化创意等产业，打造全球海洋中心城市核心承载区。

　　深圳湾超级总部基地是深圳规划等级最高、最优质的总部基地，展现深圳的滨海城市形象，规划占地面积1.17平方公里，建筑面积520万平方米。重点吸引世界500强、中国500强及行业领军企业总部集聚，打造成为全区经济发展新增长极，代表深圳参与全球经济竞争。目前，已经引进了恒大集团、OPPO、中兴通讯等龙头企业总部项目10多个。

　　深圳湾文化走廊东起红树林、西至前海湾，串联起“深圳湾艺术交流区、深圳湾客厅、南岸滨海演艺区、赤湾海防文博圈、南头古城特色文化街区”五朵金花；布局了“超级十字”中央文化绿轴、深圳创意设计馆、科技生活馆、歌剧院、渔人码头商业文化综合体、海防博物馆等标杆文体项目，犹如镶嵌在深圳湾文化走廊项链上的一串明珠，重点发展艺术展览和拍卖、歌舞剧表演、高端旅游等产业。

　　前海深港现代服务业合作区规划总用地面积15平方公里，包含桂湾、前湾、妈湾三个组团，分为二十二个开发单元，总建筑规模2565万平方米。重点布局跨境金融、现代物流、科技服务、文旅等领域，打造成为现代服务业体制机制改革创新示范区和现代服务业创新发展集聚区。目前，已经引进了周大福、微众银行、顺丰控股等龙头企业总部项目30多个。

　　区委书记向企业抛“绣球”  

　　在建创新型产业用房面积超100万平方米

　　2020年度南山区经济突出贡献企业TOP峰会上，2020年度各行业增长突出贡献企业、纳税百强企业受表彰，一批企业签约入驻创新型产业用房、入驻区属国企产业用房以及人才房交钥匙。

　　南山区除了重点推介了“十四五”十大重点发展片区，还向企业详细介绍了南山区创新型产业用房空间、南山区先进制造业空间。

　　“企业和企业家群体是南山高质量发展的先行军、主力军、生力军。”南山区委书记曾湃变成 “招商专员”，向企业抛出“绣球”。他说，企业给南山以信心，南山助企业以壮大，将坚定不移当好企业的“店小二”、服务员、贴心人。南山将深入实施创新驱动发展战略，扎实推进西丽湖国际科教城建设，大力完善“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链。持续健全“产业+服务”配套服务体系，打造更优质的教育、医疗、生态环境，积极营造宜居宜业的良好氛围，让更多企业和人才在南山心有所属、长久深耕。

　　南山区营商环境连续两年位居全国百佳示范县（市）榜首。这里寸土寸金，为满足企业发展空间需求，南山大力实施产业空间保障行动，大手笔、大投资，在创新资源最集中、产业链最完善、区位优势最突出、交通最便捷的区域建设三类创新型产业用房。

　　“智”系产业空间包括智园、智谷、智城，分布在深圳高新技术产业园南山园区、西丽湖国际科教城核心区。“金色”系产业空间包括南山金融大厦和汇通大厦。对应不同产业的发展需求打造的众多专业园区，如南山云科技大厦、塘朗城广场、创新大厦等。创新型产业用房入驻企业近两百家，2020年营收超1200亿元，先后推进13家企业上市。

　　目前，南山已建成的创新型产业用房面积超过100万平方米；正在建设、计划推出的创新型产业用房面积也超过100万平方米。对百旺信工业园、福丽农场与大磡木棉坑铁皮厂房、红花岭工业园南区、阳光工业园和艺晶工业园进行改造提升，打造成连片成规模的超200万平方米高端制造业基地。南山区还将为企业和产业提供相关配套支持，如在北片区打造人才小镇；全力以赴开展北部片区空间拓展工作。

　　早莺争暖树。在峰会现场，南山区企服中心与深圳市威兆半导体有限公司、深圳绿米联创科技有限公司等10家企业签约入驻创新型产业用房1.67万平方米；南山区国资局与深圳市铂科新材料股份有限公司、深圳市雷赛智能控制股份有限公司等8家企业签约入驻区属国企产业用房12.82万平方米；南山区住房和建设局向中兴通讯股份有限公司、深圳市大疆百旺科技有限公司等10家企业人才房交钥匙。

　　深圳前海微众银行股份有限公司监事长万军说，南山区领导挂点服务，为银行提供“滴灌式”精准服务，帮助我们解决经营过程中遇到的问题，作为一家持牌金融机构，我们深切地感受到南山区打造最优营商环境的决心和信心。六年多来，银行得到了南山区在便捷服务等方面给予的全方位支持。

　　中海石油（中国）有限公司深圳分公司总工程师张伟说，公司的发展得到了区委区政府的大力支持，我们将坚定不移践行新发展理念，为南山区经济稳增长注入新动能。公司将发挥央企自身优势，积极助力海洋经济和海洋产业转型提质升级，推动关键核心技术攻关，结合南山的创新土壤，提升海上油气田的数字化、智能化水平。

　　构建起全过程创新生态链    

　　支撑引领高质量发展

　　在经济总量基数较大情况下如何稳定增长、在土地等资源有限的情况下如何实现有质量地增长，这是当前区域经济发展的世界性难题。

　　美国哈佛大学经济学家弗农提出，区域经济发展是不平衡的，就好像是处于不同的阶梯上，区域经济的盛衰主要取决于它的产业结构优劣，高梯度区域要采取创新型经济发展战略。

　　正处在高梯度区域的南山，经过多年的摸索和实践，用向自主创新要持续动力的发展思路，为解决这一难题提供了一面“镜子”。

　　创新，是南山多年坚持高质量发展的“根”和“魂”。

　　4月24日到26日，一场信息通信技术领域开发者盛会——华为开发者大会2021（Cloud）在南山西丽湖国际科教城内举行。大会云集业界大咖、华为科学家、顶级技术专家、扫地僧以及广大开发者，共同分享讨论最前沿的技术创新以及应用。

　　无独有偶。4月2日，南山—华为鲲鹏生态建设项目启动仪式在深圳湾科技生态园举行，标志着南山区鲲鹏“一中心两基地”启动运营。南山区政府与华为公司签订《联合发展鲲鹏生态战略合作协议》，加快鲲鹏计算产业生态体系规划布局建设，打造全国鲲鹏产业示范区，在搭建平台载体、完善生态建设、开展应用示范、打造行业标杆、加强人才培养、打造合作交流平台共六个方面进行多维度合作。

　　南山区是华为公司的诞生地。华为轮值董事长胡厚崑表示，华为诚挚邀请更多的企业家朋友、广大开发者加入鲲鹏生态，到南山来大展宏图，将南山区建设成为行业生态完善、核心技术领先、应用场景丰富、竞争力强大的鲲鹏产业示范区。

　　现场还举行了南山—华为新一代信息技术应用创新中心、“深圳湾金融科技联盟”两项签约仪式。南山—华为新一代信息技术应用创新中心启动运营后，南山区政府将面向区内企业制定实施云资源服务专项支持政策，创新中心也将积极为鲲鹏生态伙伴提供华为云鲲鹏云服务资源、技术支持、联合营销等服务。

　　近年来，南山区加快建设国际科技、产业创新中心，构建起“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”的全过程创新生态链，对经济社会高质量发展的支撑和引领作用更加凸显。

　　以科技企业、互联网企业为代表的高新技术产业，是南山高质量发展的先行军、主力军、生力军。南山区“互联网+”、数字经济、云经济等新兴行业逆势上扬，新业态新模式快速扩张，互联网、软件业营收增速达12.6%，成为区域经济增长最重要推动力之一。

　　4月20日，中国（深圳）知识产权仲裁中心揭牌仪式暨南山区知识产权转化运用“12条”发布仪式在深圳湾创新广场（南山知识产权保护中心）举行。

　　知识产权仲裁是解决知识产权纠纷的一种重要途径，具有时效短、费用低、保密性强、充分体现当事人意志、国内国际广泛认可的独特优势。中国（深圳）知识产权仲裁中心成立，助力南山进一步营造国际化、市场化、法治化的一流营商环境，打造知识产权保护的“深圳名片”。大疆创新公司代表南山知识产权联盟现场作出“仲裁承诺”，号召南山科技企业优先选择仲裁作为知识产权纠纷解决途径。

　　活动现场，南山区发布了《南山区建设知识产权转化运用先行区行动方案（2021-2023）》。

　　该方案3方面内容、12条工作举措引起业人士高度关注：一是突出高质量导向，包括开展专利导航工程，引导企业组建优势产业“专利池”、优化海外高价值专利布局，打通高校科研院所成果转化链条、唤醒“沉睡专利”等；二是探索金融赋能知识产权的新路径，包括探索建设线上知识产权价值评估应用场景，设立西丽湖国际科教城知识产权运营基金，持续发行知识产权证券化产品等；三是完善多层次的知识产权公共服务体系，包括完善知识产权综合信息平台体系，引进一批国际化顶尖服务机构和高层次人才，探索建立粤港澳大湾区反侵权专利联盟，全面提升企业海外知识产权抗风险能力等。

　　随着该方案的落地实施，预计到2023年，南山将培育出一批重点产业高价值专利，基础研究和核心技术攻关能力得到全面提升，成为以产业化、金融化、国际化为特色的知识产权转化运用创新先行区。

　　一流的综合创新生态、完善的产业配套，市场化、法制化、国际化营商环境，国际化市场优势，这些成为南山招商引资、高质量发展的最大优势。

　　目前，南山区有海内外上市企业183家、国家级高新技术企业超4000家，“四上”企业数量超8300家，均居全市各区榜首。

　　2025 年，一个世界级创新型滨海中心城区基本建成的南山，正越来越清晰！