从搭建一张政法网、打造一个协同平台、优化一系列程序，到强化一套工作机制，建立一套制度体系……南山区作为全市唯一试点地区，稳步推进政法跨部门网上办案试点工作，取得阶段性成果。今天上午，试点工作总结会在南山区举行。

试行单轨制：提升司法效率，促进公司法公正

　　“时间就是金钱，效率就是生命。”这句诞生于40年前蛇口工业区的宣传语，折射出南山人追求效率的一股子拼劲儿。作为全市唯一的政法跨部门网上办案平台试点区，南山区在总结早期电子卷宗线上线下“双轨制”流转的经验和不足之后，于去年5月开始试行两类刑事案件单轨制办案，同年10月扩大单轨制办案适用范围。

　　试行电子卷宗单轨制的初衷之一就是提升司法效率。传统办案模式下，一单案件流转需要在政法各部门之间重复录入信息、数据检索比对、线下人工送卷、提审等，单轨制办案大大提升司法办案效率。今年新冠肺炎疫情期间，南山区政法各部门通过办案平台，快速办结了一宗涉嫌销售假冒伪劣口罩案，平台电子卷宗和业务交互流转从原来最快30分钟稳定提升至2分钟，效能提高10倍以上。

　　除了流程得到优化，越来越“聪明”的人工智能辅助办案系统也大大提升办案效率。智能阅卷、单一证据校验、文书自动生成、类案推送等一系列创新功能，让网上办案真正实现一键辅助。2019年，南山法院刑庭速裁团队，仅以2名法官审结了1315宗案件，办案周期平均缩短2.5天，整体效能提升80%，有效缓解“案多人少”现状。

　　案件试行单轨制全流程“上网”后，各个工作环节信息公开共享，提高了司法办案透明度，促进司法公平公正的优越性得以展现。2019年刑事案件上诉比例同比下降60%，涉法涉诉信访事件同比下降58%。

科技赋能：助推政法改革智能化建设

　　早在2012年，中央政法委指定深圳为全国“政法机关跨部门网上办案”试点城市；2018年，中央政法委再次明确提出加快探索建设跨部门网上办案平台的要求，南山区作为全市唯一试点，于2018年11月正式实现平台的联通运行。以科技创新闻名全国的南山，通过科技赋能，打造了一个具有南山特色的办案平台，持续深化政法智能化建设。

　　在南山，区块链技产业的集中程度和行业水平国内领先。南山区打造的网上办案平台率先采用区块链技术理念，构建政法“联盟链”，引入具有司法鉴定资质的第三方，对电子卷宗流转过程中节点保全、多点存储、互为镜像，确保电子卷宗可互信、可溯源、放丢失、防篡改，增强法律效力，解除一线办案人员的后顾之忧。

　　集辖区8家企业之力，解决在电子卷宗制作流程中使用电子签章的技术问题，确保办案过程全留痕、全监督；借助人工智能、大数据等科技手段，建设政法“数据池”，通过数据对比、分析研判和“一图可见”。通过各种科技手段，提升司法办案全流程管理、全系统监督、全方位研判的战斗力。

创新制度：稳经济保民生蓄势发力

　　南山作为广东经济第一区，各类新型违法犯罪行为较为活跃，特别是在今年经济环境错综复杂，内外挑战加大的情况下，各种经济活动、社会运行都需要高质量的法治保护。南山区率先打造的跨部门网上办案制度体系，为加强治安防范、打击刑事犯罪、创新社会治理提供强有力的决策支撑，为落实“六保”“六稳”任务稳经济保民生蓄势发力。

　　在总结前期的试点工作经验的基础上，出台《深圳市政法跨部门大数据办案平台试运行工作实施方案》《南山区政法系统关于扩大“单轨制”案件办理适用范围的工作意见（试行）》等1+6配套制度，原创内容120多页4万多字，从整体建设目标、任务分工职责、单轨办案流程等环节，厘清政法各部门责任边界，为推动网上办案平台规范化标准化运作，提供制度保障。

　　下一步，南山区将继续贯彻落实党中央、省、市和区位的决策部署，在中央、省、市各级政法委的坚强领导下，勇当政法改革工作排头兵，持续深化政法智能化建设，为全市、全省、乃至全国探索政法跨部门网上办案新路径、新模式贡献南山智慧。