深圳国际低碳城论坛今年5岁了。9月7日，第五届深圳国际低碳城论坛正式开幕，40多个国家和国际机构的近2000名嘉宾参会。

　　告别起步期，国际低碳城的论坛在国际合作、区域合作、产业对接上，展现出越来越强的影响力。在国际合作上，本届论坛的主题从关注城市发展上升为全球治理，将聚焦“后巴黎时代”，为国际气候变化全球治理新格局贡献智慧。在区域合作上，本届论坛围绕粤港澳大湾区建设，探讨如何推动“绿色湾区”形成。在产业对接上，论坛首次推出国际清洁技术项目路演活动，促进低碳技术的产业化、市场化。

　　发出中国声音：展望气候全球治理新格局

　　去年有“荷兰日”，今年有“意大利日”。9月6日下午举办“意大利日”活动，有超过15家环保和能源企业，全面展示意大利最新的技术研究成果。国际低碳城论坛走到第五届，已经是国际应对气候变化领域的重要合作平台。

　　2013年的6月17日是中国首个国家低碳日，也正是深圳国际低碳城论坛的首次发声时间。从诞生那一刻起，国际低碳城论坛就承担着重要使命，那就是展现我国应对气候变化的决心与成效，呼应联合国气候大会发出中国声音，推进低碳国际交流合作、推动新型城镇化发展和开展国际低碳外交。

　　历经四年，国际低碳城论坛交出不俗的成绩单。根据主办方的统计，论坛从全球化角度广泛邀请国内外嘉宾参会，嘉宾来自美国、英国、法国、荷兰、加拿大等46个国家和地区，四年间累计到会总人数超过15000人。在第四届论坛，首次出现国外政府组团参会，荷兰组成了超过60人的代表团参会，德国组成了30人的代表团参会，加拿大BC省和温哥华市组成20余人的代表团参会。论坛坚持“开门办会”原则，引入联合国工发组织、联合国环境署、世界银行、全球环境基金、C40国际低碳城市联盟、美国能源基金会等国际机构合作办会。作为国家应对气候变化南南合作项目的重要组成部分，论坛连续举办了三届南南合作培训班。

　　细数论坛的参与者，也是分量十足。美国前副总统阿尔·戈尔、荷兰前副首相安玛丽·尤里茨玛等国外前政要是演讲嘉宾；国家发展改革委副主任张勇、中国气候变化事务特别代表解振华、科技部原副部长刘燕华、住建部原副部长仇保兴、科技部原秘书长石定寰等省部级领导亲临会场；中国工程院杜祥琬、任南琪、张杰、吴硕贤等院士发表主旨演讲；联合国前副秘书长沙祖康、联合国环境署可持续司长埃尔伯·霍巴拉、世界银行前首席知识官尼古拉斯等国际组织代表，以及法国巴黎市副市长、希腊雅典市副市长等国外城市政要也先后出席论坛活动。

　　更为重要的是，深圳国际低碳城论坛获得越来越多的国际认可，发出的声音也更具权威性和影响力。很多人都注意到，今年论坛的时间从6月改到了9月，目的就是为11月举行的第23届波恩联合国气候大会造势。2015年底，联合国巴黎气候变化大会终于实现破局，通过了全球气候变化新协议——《巴黎协定》，提供了各国2020年后强化应对气候变化的法律框架，开启了全球绿色和低碳发展的新征程。2016年11月4日，气候变化《巴黎协定》正式生效，为2020年后全球气候治理迈出历史性的一步。如何看待气候变化全球治理的新格局，如何建立“后巴黎时代”的新秩序，深圳国际低碳城论坛提供了一次达成共识贡献智慧的机会。

　　其实，深圳国际低碳城论坛一直在为联合国气候大会贡献智慧，也得到越来越多的国际机构以及知名学者的认可。此前的巴黎大会和马拉喀什大会，国际低碳城论坛都参与其中，成为展现应对气候变化“中国行动”的绿色名片。成为气候变化领域的“达沃斯”，深圳国际低碳城论坛已经拥有一个高起点。

　　聚焦绿色湾区：珠三角加速绿色低碳合作

　　今年7月1日，《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》正式签署，国家发改委8月中旬也在新闻通气会上披露，粤港澳大湾区城市群发展规划正在编制当中，将尽快按程序上报。今年论坛的一个重要主题，就是“共建粤港澳绿色低碳湾区”。

　　在8月24日举行的新闻发布会上，深圳国际低碳城论坛组委会相关负责人表示，粤港澳大湾区的建设提升到国家发展的战略，深圳的作用是促进珠三角城市群低碳可持续发展，在区域内推动绿色低碳合作。

　　两年前，深圳国际低碳城论坛专门设置了珠三角城市群低碳发展的专题论坛，珠三角9座城市发布了《珠三角城市群绿色低碳发展深圳宣言》。这两年，珠三角9个城市之间的低碳合作取得了比较明显的成果，本届论坛将由广东省相关主管部门介绍珠三角低碳绿色发展的整体情况。按照方案，深圳在推动珠三角城市群的交通领域的互联互通方面要加大力气推动，包括推动深肇、深茂等铁路建设，推动深中通道、外环以及机荷、深惠、深汕改扩建等高速公路建设，加大力度，促进珠三角城市合作通道畅通。

　　共建绿色低碳湾区，淡化的“坪清新”概念再度升温。根据第四届论坛期间签署的协议，深圳、东莞和惠州三地将携手推动低碳产业合作，打造绿色发展示范区，地点就是深圳的坪地、东莞的清溪以及惠州的新圩这三个相邻的城镇。

　　2010年6月，龙岗区委党校在承担“龙岗区区域合作战略研究”课题时提出，可以在深圳、东莞和惠州三市接壤的坪地、清溪和新圩区域，启动“坪清新”产业合作园区建设，打造深莞惠产业合作示范区，为区域深度合作试水。在此基础上形成的国际低碳城概念，最初的方案里将整个“坪清新”都包纳其中。尽管“坪清新”概念进入了深莞惠联席会议的议程，但一直没有实质性进展。于是，立足于坪地的国际低碳城正式启动，迅速成为国家绿色名片，而“坪清新”则渐渐淡出公众视野。对于“坪清新”概念的归来，当时担任课题组负责人的杨刚勇表示，“坪新清”是深莞惠“地理中心”，绿色示范区可以成为共建绿色低碳湾区的突破口。

　　助推低碳产业：产业对接诞生诸多第一

　　本届论坛首次推出国际清洁技术项目路演活动，为技术和资本搭建平台。届时，将有来自国内外的19个项目参加路演，覆盖了新能源、清洁技术、智慧城市等多个领域，前来“相马”的则是深创投、前海梧桐、富兰克林邓普顿基金、赛马资本、达晨创投、松禾资本等30多家国内知名创投机构。与此同时，活动还邀请了中国工程院生物质能专家陈勇院士、联合国太阳能专家喜文华、联合国工发组织原技术与投资促进司司长梁丹等技术专家助阵。组委会表示，论坛将通过这样的方式让技术和资本形成有效对接，促进低碳技术的产业化、市场化。

　　去年，国际低碳城论坛举办首届深圳国际低碳清洁技术展，53个国内外最新科研成果引人注目，当中既有比亚迪等深圳本土低碳清洁技术代表企业的项目，也有全球可再生能源领域最具投资价值的十大领先技术。在组委会的蓝图里，这一技术展定位于全球性的展览会，是联系全世界低碳技术领域和商业领域的重要国际活动。

　　评价高交会，风险投资的引入是创举；审视低碳城论坛，绿色金融的壮大是创举。在首届深圳国际低碳城论坛上，时任国家发改委副主任的解振华开启了中国第一个碳交易市场。

　　作为全国首个建立碳交易的城市，深圳“碳市”交投活跃。截至2017年6月30日，深圳碳市场配额总成交量2055万吨，总成交额6.6亿元，市场平均价格基本保持在32元/吨，位居全国前列。配合筹备全国统一碳市场，深圳在碳交易建设上也实现了“经验外溢”。在国家发展改革委的支持下，国内首个“全国碳市场能力建设中心”落户深圳，深圳以这个中心为平台，为河南、云南、陕西、甘肃等13个非试点省市的发改系统进行碳交易能力建设培训。