6月28日,由羊城晚报传媒智库组织发起的“主动融入·协同发展”——粤港澳代表看龙岗暨羊城晚报传媒智库深调研活动在深圳开启第三天行程。调研采风团在参观考察香港中文大学(深圳)后,围绕大湾区建设背景下龙岗发展的新定位、新路径、新使命等主题在深圳市龙岗智慧中心召开了本次深调研活动总结座谈会。龙岗区相关领导及调研采风团成员悉数出席。
位于深圳市东北部的龙岗区于1993年建区,现为全市经济大区、产业大区。龙岗区委宣传部有关负责人指出,“2018年,全区地区生产总值达4287.86亿元,稳居全市第二,增长11%,增速全市第一;规上工业企业增加值2755.02亿元,增长18.1%,跃居全国工业百强区榜首。”
“政府和市场这两只手各司其职”
面对大湾区建设这一新的历史机遇,龙岗将如何在更广阔的视野下找准定位、实践打造创新高地、产业高地、文化高地、民生高地、共享高地、生态高地等六大高地目标?调研采风团的专家们基于三日的考察,表达了他们的观点。
“龙岗区委区政府在经济社会发展中,政府职能定位清晰。政府如何发挥职能,市场做什么,政府和市场这两只手各司其职。”全国人大代表、华南师范大学经济学院教授林勇提出“明晰政府职能定位”观点,他认为,为什么龙岗这片沃土适合培育科技创新的种子?他认为龙岗政府在其中“恰到好处”的推动作用是一大原因。
在大湾区建设过程中,龙岗还需承担起哪些新使命、新担当?林勇就龙岗产业、创新、文化三个维度作出回答。在产业高地建设方面,他指出,“龙岗要发挥龙头企业华为的带动作用,将一部分制造业往人工智能、高新升级方面发展。”龙岗拥有良好的产业群,基于此,要把视野放得更高,放眼全国,发掘自身在大湾区建设中的定位、优势与作用;在创新高地建设方面,他认为,“这其中需要实践。自己先做一些东西,有了成绩后再争取一些扶持政策。龙岗区在这方面可以大胆试验,比如龙岗辖区内有港中大(深圳)和北理莫斯科大学这样国际化大学,在中小学教育方面能不能试点国际化?这样慢慢地龙岗地国际化程度就更加深入。”
广东省体制改革研究会副会长、广东省综合改革发展研究院副院长陈其海建议,龙岗面对新的历史机遇可从两方面着手。一方面,加快供给侧改革;另一方面,龙岗可利用自身区位优势,在大湾区世界级城市群中打破壁垒。比如,如果在湾区其他城市的企业能够在龙岗注册登记,住房、人才交流、社保共同办理,实现“一卡通”,那么将对龙岗人才聚集起到更好的推动作用,用相连相通的方式,进一步释放产业科技人才优势,进一步融合共进。
龙岗“智慧城市”建设“更准、更细、更稳”
面对湾区经济时代的到来,龙岗将如何运用自身的优势,在全球产业分工和全球的产业要素配置中赢得先机?广东省传统文化促进会名誉会长余鹏翔建议既要“走出去”学习经验,也要考究自身发展的重点,通过庞大的数据基础找到发展的“痛点”,及时调整工作重心。
龙岗的智慧城市已经成为“样板”和范本。不断追求,“更准、更细、更稳”,使自身优势更好适应瞬息万变的全球市场,进而在全球产业分工和全球的产业要素配置中赢得先机。同样关注到龙岗智慧中心建设还有来自暨南大学的青年学生代表许浩宏:“人类为了活着聚集到城市,为了生活得更好而聚留于城市。龙岗所构建的智慧城市政务服务网尚将通过更新迭代方式提高效用。
“升级产业链条、提升产品附加值”,是华南城市研究会副秘书长吴新坚为龙岗在全球产业分工与产业要素配置中提升竞争力的建议。“大运中心是一个具有国际标准的体育场馆,建议以此为依托发展体育小镇,包含吃、穿运动、体能训练等全方面产业链条,这样的小镇建设对于追求生活品质的未来人才有着很大的吸引力。”
广东广播电视台陈凯以红立方为例,也提出产业链升级的重要性,红立方科技馆里内容十分丰富,未来延伸类似科普馆产业链,可以扩大服务范畴与服务对象,并针对不同年龄层市民提供相应的科普体验项目,例如对年龄较高的学生科普开放企业资源,培养其科学意识,能更有助于提升市民对龙岗的文化认同感与归属感,在了解所生活的这片土地后,热爱龙岗。
“文化产业具有内生动力”
在文化高地建设方面,除了发挥龙岗高校优质资源作用外,“红立方里面的科技馆、公共艺术与城市规划馆的内容和体验非常丰富,可以发展工业文化旅游这样的新兴旅游业态。”林勇提出“文化产业具有内生动力”观点,认为由文化产业衍生出的文化旅游资源等能进一步反哺龙岗文化高地建设。
座谈会期间,调研采风团许多专家代表以大芬油画村为例,关注龙岗文化产业的原生动力与创新发展。广州环奥广告有限公司总经理李蓬虎认为,“大芬能做到知名油画村,有着集群优势。”对文化产业颇有兴趣的华南师范大学历史文化学院副教授周小兰建议大芬油画村能够参考国外成立行业协会等相关举措,充分调动中小文化企业的生产活力。“作为政府和企业之间经济主体,行业协会能起到协调作用。利用行业协会的力量,活络市场信息渠道、激发行业创新力。”