“就是希望让百姓的问题能够‘面对面’地被倾听、’实打实’地被解决，现场解开百姓’心疙瘩’。”5月26日，大鹏新区大鹏办事处相关负责人在一场“我为群众办实事”座谈会如是表示。

　　两日前，该办事处在大鹏山庄开展“普直联”入户走访时了解到，因周边有工程施工，800户居民遭遇水压低、出行安全难题。为此，大鹏办事处召开座谈会，由居民代表与相关部门直接沟通，各部门对百姓提出的问题一一给出解决措施和方案，换来居民代表们一阵热烈掌声。

　　这是今年深圳市大鹏新区开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的一个场景。大鹏新区是深圳的生态特区。近年来大鹏新区坚持以人民为中心的发展思想，着力办好群众各项“急难愁盼”问题，认真回应群众的关切；同时坚持“生态立区、经济强区”，深入践行“绿水青山就是金山银山”理论，努力实现“生态让生活更美好”；聚焦重大项目建设，加速高质量发展，厚植民生幸福之基，高质量建设民生保障更实的“幸福大鹏”。

　　◎民生温度

　　办实事，破难题

　　春风化雨暖民心

　　5月初，南澳西涌社区专门面向高龄及独居老人、困境妇女儿童等特殊困难人士，试点推出网上点单“个性化精准服务”，建立起“居民点单——平台接单——社区响应——链接资源——上门服务——回访反馈”的服务链条。

　　“我儿子身体不好，现在我用手机扫码就可以‘点单’申请康复服务，真是太方便了。”西涌社区的林女士高兴地说。

　　暖心的不只是解决现实难题，身边的点滴变化也如春风化雨，不经意间让民众内心一暖。

　　在葵涌办事处高源社区，一座长者服务中心建成。中心临近葵涌公园，空气环境新鲜优质，可融入园艺治疗训练等特色服务。中心内部窗明几净，让人眼前一亮，“真没有想到，我们家门口已经有这么好的去处。”家住附近的李伯说。

　　据悉，大鹏新区年底前将构建由街道长者服务中心、社区长者服务站、小区服务点、家庭养老床位构成的“四级养老服务网络”，形成片区网格化布局，新区将坚持普惠属性，助力新区建设“老有颐养”民生幸福标杆城区。

　　这样的例子还有很多。利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。如今，为民办实事，破难题，正在新区蔚然成风：

　　大鹏新区教育和卫生健康局举办4场“学史力行·我为群众办实事——名医专家进社区宣教义诊活动”，深入偏远社区、山村、文化广场等，让百姓在“家门口”就能看上名医；针对深葵路土洋路段原有沥青路面已出现不同程度的网裂、坑槽等问题，市交通运输局大鹏管理局启动路面整治工程，短时间内克服众多困难，整治出一条让市民出行更满意的高“颜值”道路；新区依托区、街、社三级共13个政务服务办事大厅实现“马上办、网上办、就近办、一次办”，打造“最美”营商环境……

　　民生建设需至微至显、善作善成，一件事情接着一件事情办，方可取得实效。今年大鹏新区还瞄准民生领域的薄弱环节，全市率先推出“七有”重点指标体系，打造民生幸福标杆。新区将加快推进五年十校建设计划，并引进红岭教育集团等优质教育资源合作办学，“十四五”期间将新增优质公办义务教育学位12540个；大力发展普惠性民办幼儿园，力争在全市率先实现学前教育普惠性全覆盖；按照三甲标准建设的与国际接轨、具有湾区特色的山海医院，计划于2023年竣工等。

　　未来五年，新区将高质量建设民生保障更实的“幸福大鹏”。居民收入增长和经济增长基本同步，优质教育医疗资源供给大幅增加，基本公共服务水平与原特区内差距明显缩小，社区集体经济发展迈上新台阶，共建共治共享的基层治理格局更加完善，城市文明程度、人民群众幸福感和满意度显著提升。

　　◎民生亮度

　　城在山海内，人处生态中

　　生态让生活更美好

　　大鹏新区有一个“城管书院”！

　　近日家住葵涌的居民惊喜发现，这个名为“城管书院”建筑所在的公园，依山傍水，竹林静谧，生机盎然，公园里有舒适恬静的书吧阅读空间，与后方的金岭路后山绿道、儿童游乐区公厕一起形成空间相连和共享的别致小院。

　　大鹏新区将加快建设“公园里的大鹏”，“十四五”期间新建公园15个，改造提升10个，实现“一社区、一公园”。大鹏新区相关部门负责人表示，新区将坚持“生态立区”，以生态环境导向的开发模式（ＥＯＤ）模式为导向，全面开展山海公园带规划研究，推动新区山海资源的科学开发和合理利用，全方位展现新区作为“中国天然氧吧”的独特魅力，让人们在大鹏真正走进原生态、“在自然中看自然”，让城市更“生态”，实现“生态让生活更美好”。

　　绿水青山是最好的资源，生态、环保是最大的民生。这五年绿色发展理念带给大鹏新区的老百姓实实在在获得感。这种获得感体现在“看得见的美好”上：天更蓝了、水更清了，空气更清新了，森林更绿色了，野生动物开始重现踪迹了……

　　数据为“看得见的美好”提供注脚。2020年，大鹏ＰＭ2．5年均浓度降至17．3微克／立方米，空气综合指数连续8年全市第一；在全市率先并提前两年半完成黑臭水体治理任务，河流水质首次全部达到Ⅳ类以上，其中90％达到Ⅲ类以上；近岸海域功能区水质达标率保持100％，珊瑚礁、红树林生物多样性丰富。生态环境状况指数（ＥＩ）连续六年在全省县级评价单元中排名第一。

　　成绩的取得来源于新区在生态领域内不懈努力，很多“看得见的美好”得益于众多平常“看不见的变化”：全国率先出台党政领导干部任期生态审计制度、全国首个“自然资源资产管理系统”上线、全国率先探索建立生态环保监管执法体制、全国率先建成区县级生态环境动态监测平台、全国率先建立海洋生态环境“五联共治”模式、推出全国首个《海洋碳汇核算指南》；全市首个将ＧＥＰ纳入区级生态文明考核；在全国率先制定ＥＯＤ模式项目管理规定……一系列全国范围内率先推出的创新探索构成了大鹏新区绿色发展的底层逻辑，推动新区的生态文明建设持续迈上新台阶。

　　百尺竿头，更进一步。从2020年起，大鹏新区绿色开发再探新路，把实施ＥＯＤ模式作为践行“绿水青山就是金山银山”理念的重要抓手，推动坝光国际生物谷争创国家ＥＯＤ模式试点；今年6月又启动生态文明保护与发展三年行动计划，坚持“生态立区”，以人民为中心，全方位做好生态保护，在保护中发展、在发展中保护，让城市更“生态”，通过“生态让生活更美好”，形成“城在山海内，人处生态中”美好发展格局，加快打造人与自然和谐共生的典范城区。

　　◎民生厚度

　　攻坚克难，聚焦重大项目

　　厚植民生幸福之基

　　今年5月，深惠城际大鹏支线铁路工程可行性研究报告获得批复。6月3日，深惠城际大鹏支线临时联合党支部揭牌成立。该支部由新区发展和财政局、深惠城际大鹏支线业主单位、深惠城际大鹏支线施工单位优秀党员组成，将充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，有效驱动项目参建各方的活力和凝聚力，全速推动大鹏支线开工建设。

　　长期以来，市民急切盼望新区能加快轨道建设，改变新区“手无寸铁”的局面。大鹏新区党工委、管委会坚持“民有所呼，我有所应”，克服重重困难，坚持不懈争取轨道项目落地大鹏，“大鹏支线建成后将实现大鹏新区与机场、南山、前海、龙华、龙岗、坪山的快速联系，助力新区突破交通桎梏，实现与粤港澳大湾区的深度融合和互联互通，意义非常重大。”新区发展和财政局相关负责人表示。

　　以深惠城际大鹏支线为代表的重大项目是厚植经济发展之本、人民幸福之基的重要抓手。上半年，大鹏新区攻坚克难，推动多项重点民生工程取得突破。除了深惠城际快线大鹏支线获批复，核龙线重大市政化改造工程完成年度计划80％以上，人大附中二期工期缩减等等。

　　一枝一叶总关情，发展不是数字的单纯增进，最终要用民生获得感来检验。大鹏新区坚持“生态立区 经济强区”思路，紧抓重大项目、重点工作，推动经济发展同时，脑中始终绷紧民生这根弦。

　　“城市更新不是简单的空间腾挪，要考虑到项目建设的整体品质，从提升城市品质、改善民生的角度探寻城市更新的发展思路。”今年3月大鹏新区党工委书记杨军到葵涌办事处调研，在谈及城市更新这一全区重点工作时如此表示。

　　推动集体经济发展更是如此。5月，大鹏新区针对集体经济面临发展模式单一、专业人才不足等问题，在全市率先出台举措，推动市属、区属等国企与股份合作公司在产业发展、土地开发盘活资金、人才培养等领域交流合作，多管齐下增厚村集体经济“家底”，努力让老百姓端上了“金饭碗”。

　　发展为了人民，发展成果由人民共享。当前，“双地铁”、国际食品谷、新大旅游项目、海洋大学、海洋博物馆等一大批决定新区长远发展后劲的重大项目、重大平台落户大鹏新区。未来五年，新区将聚焦重大项目攻坚，充分发挥重大项目的支撑引领和综合带动作用，谋划实施一批打基础、强功能、利长远、惠民生的重大项目，更好地应对外部形势变化、增强发展内生动力、融入“双区”建设发展，持续夯实大鹏新区幸福之基，不断实现人民对美好生活的向往。

　　一线观

　　自然教育

　　在大鹏半岛兴起

　　4月23日，全国首个以自然童书为主体的少年儿童自然阅读和生态教育空间——大鹏自然童书馆项目启动。该项目是新区2021年“我为群众办实事”，创新生态文明宣传机制的品牌项目，将实现连续三届的品牌活动“大鹏自然童书奖”实体落地。6月5日大鹏新区发布“大鹏自然课堂”的全域导览图，对近20家生态文明宣教体验中心（自然学校）的特色课程或主题活动进行了梳理和挖掘，让市民一图全览，一册在手，可抵达每一处“自然课堂”进行参观、学习和体验。

　　大鹏新区作为深圳的生态特区，自然资源秉赋优良，生物多样性丰富，近年来新区用好天赋的生态资源和丰厚的人文历史，不断升级生态文明维度，构建生态文明文化体系，“大鹏自然童书奖”“大鹏自然课堂”两个未成年人自然教育品牌活动持续开展，影响力越来越大。

　　据介绍，大鹏新区2016年就发起了国内第一个自然图书奖——大鹏自然好书奖。2018年，“大鹏自然好书”聚焦儿童阅读，升级为全国唯一的儿童自然图书奖——大鹏自然童书奖，此后每年金秋时节便会揭晓榜单，为孩子们带来丰硕的精神果实。连续举办3届的“大鹏自然童书”已先后获得深圳市“百佳市民满意项目”，成为深圳乃至全国范围内的优秀阅读品牌。

　　“活动影响力越来越大，成为出版界、家长和小读者心中每年的‘盛事’，入围的童书会成为很多家长选书的参照，成为不少图书馆入库的依据，也被出版界视为一项荣耀。”项目发起人南兆旭表示，经过数年发展，已积累不少世界范围内的优秀自然童书。大鹏自然童书馆项目为这些优秀自然童书和手稿觅得一处良所，既能得到妥善保护，又能与真正需要它们的孩子们共同分享。

　　大鹏自然课堂是大鹏新区综合办（文明办）打造的生态宣教品牌活动之一，自2018年起，大鹏新区综合办（文明办）整合辖区相关单位、企业、机构、社会组织的自然教育资源，先后评选出两批近20家生态文明宣教体验中心，构建起新区的生态文明宣教矩阵，将关爱未成年人的行动与生态文明意识的培育相结合，通过孩子带动整个家庭“与自然美好相遇”，以大鹏半岛为全域“自然课堂”，推进公众生态教育进家庭、进校园、进社区、进机关、进企业，让全社会共同关注自然、爱护自然、保护自然，营造人与自然和谐共生的城市文明氛围。

　　今年大鹏自然课堂启动“1＋Ｎ”活动体系计划。“今年将借助这一活动体系计划，推进新区生态文明宣教体验中心（自然学校）这一宣教矩阵的互联、互通、互动，让大鹏自然课堂课程体系化、活动常态化、项目机制化。通过在地自然教育推广、普及，创新人与自然和谐相处的文明美好生活。”

　　深圳市关爱办专职副主任李青松认为，大鹏自然课堂项目可以让更多的孩子及家庭，从观察、认识和了解一草一木开始，让自然资源“活”起来，让人和自然产生美好的交互。接下来，项目可根据不同的人群、年龄层次，开发更丰富的自然课程体系，与文旅相结合，惠及全市未成年人及其家庭。

　　强党建

　　以红色引擎

　　推动绿色发展

　　今年3月，大鹏新区举行2021年度“学史力行——党建先锋任务”挂牌揭榜仪式。据悉，此次大鹏新区党工委挂牌的12项年度重点攻坚项目，被11个基层党组织或单独或合作揭榜认领。

　　“学史力行——党建先锋任务”是新区党工委以高质量的党建引领推动新区经济社会实现高质量发展的一项创新举措，也是新区增强基层党组织的组织力和战斗力，有效破解党建业务“两张皮”难题的“大鹏答卷”。大鹏新区以红色引擎推动新区实现绿色发展，也折射出大鹏新区以党建引领坚持“生态立区、经济强区”的发展思路。

　　选取12个最迫切、最急需的任务进行攻坚

　　以往，一些地方和部门的党建工作难以真正与业务工作相辅相成，二者存在相脱离的“两张皮”现象，甚至出现党建工作被虚化的问题。

　　大鹏新区为推动党建业务双融双促，顶层设计构建“1＋1＋10＋Ｎ”体系，发挥基层党组织战斗堡垒作用，服务新区年度中心工作和各项重点工作。这一体系包括《大鹏新区加强党的基层组织建设三年行动方案（2021—2023年）》《大鹏新区2021年组织工作要点》、创建党建引领的十大品牌、落实“Ｎ”个具体项目等内容。2021年度“学史力行——党建先锋任务”，就是党建引领的十大品牌其中一。

　　2021年度12项“学史力行——党建先锋任务”涉及综合改革试点、坝光科技创新湾建设、食品谷产业体系构建、社会基层治理、现代城市治理、党史教育、民生发展、人才政策和交通重大项目土地整备等十大领域。

　　新区相关负责人表示，在项目选择上，大鹏新区紧扣近年来市委、市政府在大鹏新区的相关部署，选取12个最迫切、最急需的任务作为2021年度“学史力行——党建先锋任务”进行攻坚。

　　全程跟踪指导调度项目推进落实

　　据悉，大鹏新区每半年召开一次“学史力行—党建先锋任务”工作汇报会，由党工委主要领导听取汇报。

　　值得一提的是，方案不仅明确项目完成时间及运行机制，而且明确提出将组建项目攻坚党支部，由项目牵头部门“一把手”担任党支部书记，新区分管领导担任第一书记，具体负责人担任副书记，以“党建引领”推动12个重点项目实施。

　　为顺利推进项目落地实施，第一书记每季度主持召开一次调度会议，解决问题困难；新区组织人事局通过实地调研、座谈交流、定期督导等方式，全程跟踪指导调度项目推进落实，年底统一组织评审验收。

　　与此同时，新区建立健全机关党建同“学史力行——党建先锋任务”一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查的运行机制。

　　画好“作战图”，如何推动“作战目标”落地见效？在具体任务实施过程中，新区要求创建“学史力行——党建先锋任务”党员先锋岗、设定党员责任区、开展岗位建功活动，让党员确确实实在党的领导下发挥先锋模范作用，在推动“学史力行——党建先锋任务”实践中主动踏入“深水区”、敢啃“硬骨头”、敢打“攻坚战”。

　　同时，方案提出要及时总结经验并进行宣传推广，营造争优创先、改革创新的浓厚氛围，积极打造可复制、可推广、可观摩的现场教学点。