湾区城市生态文明大鹏策会，今天在大鹏新区举行。之所以关注这场头脑风暴，是因为这个名字有点拗口的会议正在尝试寻求确立新的绿色发展价值观。求策者，是主办地大鹏新区，是主办方深圳，是参会的湾区城市，也是会场之外的所有中国城市。

不要绿色的发展是竭泽而渔，不要发展的绿色是缘木求鱼。如何实现习近平总书记所说的“绿水青山就是金山银山”，那就一定要在保护和开发间找到平衡点，既有鱼也能渔。今年以来，总书记数次提到长江经济带的发展，明确提出当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。至于方法论，总书记总结出了快慢思维的“加减法”：保护生态环境、建立统一市场、加快转方式调结构，这是已经明确的方向和重点，要用“快思维”、做加法；进行产业布局，安排一些重大投资项目，如果一时看不透，或者认识不统一，则要用“慢思维”，有时就要做减法。

为大鹏策会点赞，原因就是我们在保护上选择了快思维，在开发上选择了慢思维。从开发的角度，大鹏半岛还是一张干净的白纸，但是没有成竹在胸的科学谋划，轻易落笔留下的不会是杰作，更大可能是涂鸦。在媒体的报道里，大鹏半岛被称作深圳最后的“桃花源”。这是一个极不恰当的比喻。想想前段时期走红网络的荧光海，那就是赤潮送给大鹏的恶之花。对于生态系统，经济学家爱探讨承载力，但在自然学家眼里，与生俱来的脆弱性意味着任何外部冲击都会带来不可估量的影响。

说白了，提升承载力的开发并不难，呵护脆弱性的保护才不易。就以曾经遍布中国东南沿海的红树林为例，眼下的困境足以说明问题。学会慢思维，才能写就美丽说。所幸的是，大鹏半岛始终将保护放在第一位。作为管理者，大鹏新区提出的发展方针是：“保护优先、科学发展、精细管理、提升水平”。这是大鹏的态度，也是深圳的态度。

在媒体的报道里，大鹏是美丽样本。或许，大鹏的样本意义不在于自然之美，而是深圳这座年轻的城市如何抑制开发的冲动，守住了自己的绿色家底。梳理大鹏半岛的历史，不难发现一直处在被严格保护和限制开发状态，607平方公里的海陆域面积中，纳入深圳市基本生态控制线的土地就达222平方公里。可以说，是深圳对生态红线的坚守成就了今日的大鹏。

但需要特别说明的是，近十几年来，大鹏半岛一直和开发的冲动进行着看不见的博弈，重量级的有产业规划，轻量级的有地产项目。时间稍远的是坝光精细化工园区规划，在社会各界长达数年的呼吁后，取而代之的是眼下令兄弟城市羡慕的国际生物谷；时间稍近的是滨海燃煤电厂，人大代表、政协委员代表民意的集体发声，立即实现了果断叫停。如果说南山高新区代表着深圳的创新气质，那么大鹏半岛就是深圳绿色气质的代言人。有故事的大鹏半岛，更应被视作一个文明进步的样本、一个绿色社会的样本，该点赞的既有开明理性的政府，还有成熟敢言的民意。

谈起绿色理念，侃侃而谈者比比皆是；说起绿色治理，有所突破者寥寥无几。在制度设计上，大鹏新区是深圳市唯一不考核GDP的新区，这从根本上减少了开发的冲动，而且深圳更是将大鹏新区定位为改革试验田，专攻生态文明体制建设。比如，大鹏新区在全国率先探索编制自然资源资产负债表，并在此基础上全国率先试行党政领导干部任期生态审计，用铁的追责遏制决策的随意性。

山海相依，水天辉映，大鹏的样本价值不仅仅是自然之美，最重要的示范在于如何建立留住美丽的制度。有政绩考核的改革，有统一管理的考核，有强化执法的改革，有市场推进的改革，大鹏讲述的美丽故事其实刚刚开篇。一个和谐共生的美丽半岛，是城市的福利；一个完善的绿色治理体制，则是更大的贡献。