1月20日上午9点20分,伴随龙华区委书记王卫的一声令下,位于梅观创新走廊福城观澜产业地块土地整备利益统筹项目地块内的蔚冠厂工业园等7处拆除点开展集中拆除行动,涉及建筑物97栋,总建筑面积超10万平方米,标志着该项目的拆除工作全面启动,项目土地整备工作迈入新阶段。而在集中拆除行动前日,随着最后一户业主在房屋征收补偿协议书上按下红手印,项目的签约工作画上圆满句号。仅用时25天,梅观土地整备项目签约便全部完成,比原定计划提前22天,再次创下“土整奇迹”的龙华区将以优异成绩向深圳市委六届十八次全会献礼。
党建引领 打造土地整备“龙华模式”
土地整备面积68万平方米、涉及建筑物869栋、需拆除的建筑面积63万平方米,涉及中小企业数百家、群众近万人……始于去年11月5日的这场轰轰烈烈的土地整备战役,龙华区以自我革命的精神攻坚克难,在扎实做好前期工作的基础上,首次启动“大兵团作战”模式,以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,在龙华热土上开展一场声势浩大的攻坚行动,也向外界兑现了“只要是优质项目,龙华就有地可落、有梦可造”的庄严承诺。
项目由区委书记王卫挂帅担任组长,分管区领导任项目总指挥长,下设现场指挥部等8个工作组,从全区范围内严格挑选60名政治坚定、素质过硬、务实担当的党员干部,全脱产组建20支党员干部入户签约小组,混编出动,以战为训、以训促战,在急难险重工作任务中检验和淬炼党员党性。正是这种举全区之力、三级联动的做法,形成了最大的合力,提供了强有力的组织保障。
项目历史遗留问题多、被搬迁人权属复杂、利益诉求多样、中小企业众多、后期搬迁压力巨大。面对一个个难关,龙华区委区政府高度重视,在土地整备工作中发挥了“定海神针”作用。
区委书记王卫多次亲临指挥部现场调研慰问,明任务、定方向、督进展;在签约攻坚的关键时刻,区委副书记、代区长雷卫华于新年工作日第一天就率队到项目指挥部调研并安排部署工作;区委常委、组织部部长吴振兴逐个走访调研项目各个小组,现场解决项目推进工作中遇到的困难;副区长、土地整备项目总指挥长邓艳东每周至少到项目指挥部召开一次碰头会,深入调研指导,现场推进解决疑难问题;各小组主要领导充分发挥核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,制定作战图,形成目标统一、上下联动、责任一体、共同推进的三级联动工作机制。
瞄准“数字龙华”新使命 再现“深圳速度” 全力以赴攻坚克难
作为深圳都市核心区,龙华近年来的高速发展有目共睹,未来如何续写出属于龙华的、更加精彩的“春天的故事”?刚刚闭幕的龙华区一届五次党代会指明方向:必须明确战略路径,全面建设“三位一体”数字龙华,即发展数字经济,打造数字经济先行区;建设数字城区,打造未来城市试验区;推行数字治理,打造智慧治理示范区。
开启新征程、实现新跨越,必须重塑空间布局。梅观走廊福城观澜地块项目整备完成后将释放产业用地及其配套用地68万平方米,高端产业用房超百万平方米,用于建设百万级规模数字经济产业新城,布局数字生命健康、高端装备制造及人工智能产业等重点产业集群。
宏伟蓝图已定,但在高密度建成区内搞土地整备,难度可想而知,且项目必须在今年5月底前全面完成。时间紧、任务重,唯有未雨绸缪,和时间赛跑。自去年11月,梅观创新走廊土地整备项目各项工作就以起步就是冲刺的闯劲加速推进:
2020年12月11日,项目规划方案获市城市规划委员会法定图则委员会审批通过,标志着整备项目进入快车道;三天后,项目搬迁补偿安置方案公布,各小组深入一线面向被搬迁人全面开展方案宣讲和签约工作;12月21日,项目现场指挥部临时党委揭牌,为圆满完成土地整备任务提供坚强组织保障;12月26日,项目签约仪式正式启动,提前22天100%完成项目签约,创造了深圳土地整备利益统筹签约用时的新纪录!
项目推进过程中,龙华广大党员干部在提速中超越,在超越中领跑,誓要拼出“数字龙华”未来。“五加二”是定式,“白加黑”是常态,灯火通明成为办公室常景,涌现出了穿防护服进入隔离点找香港业主签约、颈椎病复发坚持工作、眼睛突发性失明仍不下火线等诸多先进典型。
“签约工作开始前,工作人员千方百计往前赶、争主动,全面签约启动后更是你追我赶、全力攻坚,用时25天提前完成签约,我认为这是一个水到渠成的结果。”龙华区城市更新和土地整备局主要负责人认为,签约工作提前完成,有赖于区委、区政府的正确决策和坚强领导以及各部门的全力配合,接下来各小组的工作将全面转向清租及腾空交房,切实保障被搬迁人高效、有序、安全搬迁。
“一把尺子量到底”彰显公平公开 用情、用心打造暖心征拆示范工程
工作组“一把尺子量到底”赢得民心!这首先体现在政策制定层面,梅观土地整备项目补偿安置方案充分征集民意,在合理合法的范围内以最大诚意保障相关业主利益。另一方面,统一补偿方案标准、统一政策执行口径,也让干部们在做群众工作的过程中有了充足的底气。
谈判一组内有业主提出一些不合理的诉求,如果不满足要求就不签约。“我们研判该委托人坚持诉求希望自己得到不合理的利益,于是明确告诉他政策的刚性不能突破。”一组组长邓才斌介绍,由于工作人员坚守政策底线,这个业主在观望几天后,最终选择签约。这些不合理乃至漫天要价的诉求在“一碗水端平”的征拆干部面前,全部被挡了回去。
“一把尺子量到底”说起来容易做起来难。事实上,签约工作的推进绝非坦途,涉及股份公司、企业、原居民多方利益,如何厘清其中复杂的利益纠葛,赢得业主的普遍支持?龙华党员干部的答案是面对面、心贴心、实打实做好群众工作,最大限度维护群众的合法权益。
业主住院,攻坚人员带上慰问品去医院看望;帮搬迁有困难的企业挖地三尺找厂房、协助企业办理搬迁后的工厂环评;为推动企业清租走访不下十次,讲政策、谈利弊、出点子;为推动便利店尽快搬迁腾空自费购买商品……在土地整备一线,这样的暖心实例不胜枚举。
付出终有回报!1月11日,坚胜电子、一大电业、金盛、鑫振华等四家厂房业主把四面锦旗送到入户签约工作组办公室,对项目工作人员专业、敬业、暖心的工作态度表达感谢。无独有偶。1月18日,业主阮先生自发将一面上写“情系业主办实事 和谐整备暖人心”字样的锦旗送到第8组办公室,感谢指挥部和第8组全体工作人员在征拆工作中作出的不懈努力。
集民情,听民声,解民忧——顺着“一片诚心帮到底”这条主线,干部群众的距离被一点点地拉近,项目整备的突破口也被一点点地放大。难能可贵的是,仅用25天提前完成攻坚任务的同时,没有一起信访维稳事件发生,群众利益优保障、干部作风受锤炼、基层堡垒更稳固的土地整备工作初衷落到实处。