3月1日，《深圳经济特区个人破产条例》正式实施。深圳市中级人民法院召开个破条例实施专题新闻发布会，并宣布深圳法院“破茧”个人破产综合应用系统正式上线运行。

　　发布会上，市中级法院党组成员、副院长胡志光介绍了深圳法院“破茧”个人破产综合应用系统有关情况，在最高人民法院和广东省高级人民法院指导和授权下，市中级法院按照最高人民法院加快推进人民法院信息化4.0版关于智能化、一体化、协同化、泛在化和自主化的建设要求，高起点建设个人破产业务办理系统。

　　胡志光介绍，该系统首创“小程序+PC端（电脑）”同步开发模式，实现法院裁判、管理人办理、机构保障、公众监督“四位一体”的信息化体系，具有统一门户、综合办理，构建“小程序大生态”协同模式，深度应用区块链技术三大技术特点，并实现了三方面功能：一是高起点的系统建设 “一体化”。平台整合了各相关业务系统的功能，将电子卷宗、送达等小程序化，实现了所有业务的统一入口；二是破产业务办理“无纸化”。平台以电子卷宗为基础，以司法链为纽带，实现网上立案、网上听证、网上拍卖等全流程全要素无纸化办理，满足了法官、破产管理人、当事人具体需求；三是破产办理全流程“阳光化”。平台对接全国法院三大司法公开平台，依法对个人破产案件的审判流程、裁判文书、听证庭审等重要司法信息予以公开，为有效推进个人破产信息登记公开制度提供支撑。

　　深圳破产法庭庭长曹启选表示，个人破产条例的实施保障工作，必须坚持以人民为中心，满足群众的司法需求，切实解决实际问题，充分发挥个人破产制度的功能。对此，主要做了以下几项工作：一是建设“深·破茧”个人破产综合应用系统。同步开发了微信小程序和网页PC端系统平台，通过小程序实现立案、债权申报、管理人推荐、财产申报、进度查询、信息沟通的线上功能；通过网页PC端平台，提供复杂信息材料的线上录入和提交功能；二是多途径解答群众疑问。针对群众关于个人破产立案和有关程序的问题、疑惑，组织团队梳理38个问题，制作了《个人破产便民服务指南》《温馨提示》《“深·破茧”小程序使用手册》《申请个人破产材料清单》，放置立案窗口供群众取阅，提供线上线下双重指引，同时指导破产管理人协会向公众免费咨询服务，做好普法工作；三是充分保障线下诉讼服务。组织安排工作人员到立案大厅指导当事人填写破产申请，帮助当事人使用线上平台、登记破产信息、补正申请资料。当事人还可以通过管理人、破产管理人协会和破产事务管理机构寻求相关服务支持。

　　当前，世界上一些市场经济比较成熟的国家和地区都建立了个人破产制度，世界银行亦将“办理破产”情况作为营商环境评价体系的一级考核指标。深圳先行一步，于2020年制定出台了《深圳经济特区个人破产条例》。该条例率先补足了市场主体救治的制度空白，在个人层面完善了市场主体有序退出机制，建立起“法院裁判、机构管理、管理人执行、公众监督”四位一体的破产办理体系，其中组建“深圳市破产事务管理署”是一大亮点。

　　据了解，同日成立的深圳市破产事务管理署主要负责个人破产管理人管理、实施破产信息登记和信息公开制度、提供破产事务咨询和援助服务、建立健全政府部门办理个人破产事务的协调机制。深圳市破产事务管理署的成立，一方面，能够加强府院联动、部门协同，提高个人破产案件办理质效，保障个人破产制度在深圳顺利落地实施；另一方面，对破产行政事务进行专业化、集约化管理，为市场主体提供更多的专业支持和协助，对于激发经济活力，营造稳定公平、可预期的国际一流法治化营商环境，推进深圳先行示范区建设具有重要意义。