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龙华化“信访”为“心访” 群众权益更有保障

2020-08-03 17:41:57 来源:晶报

  7月30日上午,随着悦耳的铃铛声响起,一辆别出心裁的蓝色有轨电车驶入市民眼帘。这列有轨电车不仅外观颜色别致,车厢同样经过精心设计:“信者有爱,信者得爱”“阳光信访”“责任信访”“法治信访”等不同主题扮靓了每节车厢,乘客在乘坐有轨电车之余,也可通过车厢巧妙的设计,学习信访知识。

  今年是《信访条例》修订实施15周年。2005年5月1日,修订后的《信访条例》开始实施,在修订后的条例里增设了“信访渠道”一章,新增、修改条款占到《信访条例》内容的90%……这部条例的大修,是信访工作规范化、法治化的重要标志。

  自2019年3月8日成立以来,龙华区信访局贯彻落实党中央及省委、市委关于信访工作的方针政策和决策部署,严格对标《信访条例》,结合辖区实际情况不断探索信访工作新模式,推动信访形势持续平稳向好,构建法治信访新格局,人民群众的权益得到了更加全面的保障。

  对标《条例》要求 探索信访新机制

  “2005年新修订的《信访条例》确认了一套权责明晰、流转顺畅的信访工作机制,这也是我们开展工作的基石。在条例的基础上,我们又根据辖区的实际情况、信访案件的具体内容,探索建立了一系列工作机制。”龙华区信访局负责人表示,区信访局成立2个月后,以全省深入开展“暖心接访月”活动为工作契机,在深圳市率先启动贯穿全年的“暖心接访”活动,区委、区政府主要领导带头接待信访群众、研究化解方案、推动问题解决,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。除此之外,龙华区信访局在规范工作制度的基础上,主动上门走访困难信访群众,并引入专业法律团队、心理咨询等专业力量参与信访工作,为群众提供卫生、应急医疗等保障,实现涉法涉诉问题及时处理,疏导群众情绪压力。

  龙华区信访局注重畅通信访渠道,密切党和政府与人民群众的联系;注重创新机制,提高处理信访事项的效率。同时,龙华区信访局不断强化工作责任,推动信访问题及时就地化解。2019年,深圳市对各区“依法规范信访行为”进行绩效考核,龙华区取得满分的好成绩,排名全市第一。

  “区信访局成立以来,坚决贯彻落实党中央及省委、市委关于信访工作的方针政策和决策部署,在区委区政府的正确领导下,以解决群众合理合法诉求为中心,创新工作机制、落实工作责任,化‘信访’为‘心访’,想方设法为群众排忧解难,推进信访疑难积案化解,有力维护了人民群众的合法权益。”龙华区信访局负责人表示。

  强化主动责任 化解攻坚复杂重大案件

  本该儿孙绕膝、颐养天年,他却年老体弱、流落街头,40多年来因历史问题辗转各个单位上访,并沦落为无户籍、无固定居住地、无职业、无家庭、无子女、无生活保障的“六无人员”。近日,在信访、公安、民政等部门联合推动下,龙华区信访局妥善解决了这一起长达44年的信访积案。

  “提及信访工作,多数人会对疑难复杂案件感到头疼,这部分案件往往诉求时间长、涉及多部门多辖区,责任单位缺乏有效统筹,仅通过常规的转办—交办—督办流程,难以得到有效化解。”龙华区信访局负责人表示,为有效化解疑难复杂案件,龙华区信访局主动到北京海淀等地考察学习涉法涉诉经验,结合龙华区实际,探索建立重大信访案件专案办理工作机制,通过充分发挥区信访工作联席会议统筹协调作用,将信访部门从“转办交办”变为“主动办”,将法、理、情紧密结合,穷尽方法,确保一跟到底。

  新时期新模式 推动工作迈上新台阶

  受疫情影响,今年上半年,龙华区各类信访事件呈上升趋势。“疫情期间,我们不仅要考虑如何有效处置数量庞大的信访案件,更要注重疫情防控工作。”龙华区信访局负责人表示,战疫期间,龙华区信访局严格贯彻落实上级部署,统筹抓好疫情防控和信访纠纷化解,部署全局力量,全力做好疫情期间信访业务办理:积极引导群众通过门户网站、信箱、电话等反映诉求、实行24小时值守、辖区群众通过网电信邮向区级信访部门反映的诉求均按照《信访条例》规定妥善处理,并按照特殊时期、特殊案件、特殊处理的要求,第一时间办理涉疫情信访事项。

  而到了后疫情时期,龙华区信访局又将目光瞄准复工复产所带来的劳资、租赁矛盾纠纷等问题。早在复工伊始,龙华区信访局便组织召开了全区劳资、租赁矛盾纠纷专题工作会议,提前对各类矛盾纠纷进行分析研究,并拟写《龙华区疫情期间租赁纠纷矛盾化解处置建议》专报区政府。3月份,龙华区信访局开展“后疫情时期信访矛盾风险研判”课题研究,深入辖区街道、社区、企业等开展调研,联合市信访局多次召开座谈会,梳理出龙华区后疫情时期六类信访风险、研提五方面针对性对策,构建起疫情常态化防控阶段应对机制,为区委区政府及职能部门决策提供信息参考。

  “新时期,信访工作同样有新要求。下一步,我们将推进信访工作标准化、法治化、规范化建设,通过加强信访法规宣传,引导依法理性表达诉求,普及法治信访理念;健全访前法律工作室机制,探索引入社会力量参与信访工作,将心理调适和疏导干预机制渗透到信访日常工作, 引导上访群众缓解心理压力,推动信访秩序良性发展。”龙华区信访局负责人表示,接下来将带着感情和责任,办理好每一封来信,接待好每一次来访,处理好每一条投诉,切实为来访群众排忧解难,推进信访工作法治化建设,更好地维护群众合法权益,维护社会和谐稳定。


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