3月29日，佛山市委、佛山市政府召开三龙湾高端创新集聚区（下称“三龙湾”）工作推进会，会上宣布，将在毗邻广州南站的三龙湾片区内推进总投资3376.12亿元的项目，具体包括在建、拟建的交通、产业、公共服务和景观项目共92个。

“佛山要在改革开放40周年的历史节点上再出发，在粤港澳大湾区建设中抢占先机，这盘棋局的‘关键子’，就是三龙湾。” 佛山市委书记鲁毅在推进会表示，三龙湾将定位为大湾区轨道枢纽、广佛极点的核心，以及佛山立足湾区吸纳创新的门户。

今年公布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确指出，发挥广州－佛山强强联合的引领带动作用，加快广佛同城化建设。在去年12月21日，广佛两市也正式签署《深化广佛同城化战略合作框架协议》，将围绕产业协作、协同创新、交通网络等八个方面打造万亿级产业集群。广佛握在一起的手越来越紧密，配合越来越默契。

“广佛同城已经讲了十年，有了很大的进展，但是还是有很大的潜力可以挖。”暨南大学教授、华南城市研究会会长胡刚在接受时代周报记者采访时表示，三龙湾对接大湾区的规划纲要建设广佛极点，也是在广佛合作基础上，开展一个新的平台，“将三龙湾打造成广佛合作示范区和广佛极点，对于大湾区高质量发展是一个很好的抓手。”

3376.12亿布局三龙湾

三龙湾高端创新集聚区规划显示：定位为大湾区轨道枢纽、广佛极点的核心、也是佛山立足湾区吸纳创新的门户，将形成“一芯、一环、两核、八轴、多节点”的空间结构。

“一芯”为打造陈村生态绿芯和南部北滘绿心。“一环”是依托平洲水道、潭州水道、陈村水道等打造环三龙湾碧道环。“两核”分别是广佛合作发展核和佛山新城发展核。“八轴”分为“三纵五横”、“三纵”，分别是港口路-碧桂路、永安路-环镇路、南海大道发展轴；“五横”分别是魁奇路、文登路-林岳路、裕和路（横五路）、佛平路、林上路-105发展轴。“多节点”分别是广佛合作组团、佛山新城组团、粤港澳合作示范区、平胜组团、奇槎组团、陈村组团、会展片区、北滘新城、机器人谷、千灯湖高新区等。

胡刚表示，三龙湾是把佛山三个重要的、经济发达的区——顺德、南海、禅城都协调、参与进来，与广州进行合作，在自然生态、历史文化底蕴、城市重大基础设施，区域空间布局紧密等方面具有明显优势。

顺德区委副书记、佛山中德工业服务区党工委副书记、管委会主任刘怡在推进会上介绍，目前在建拟建交通、产业、公服和景观项目共92个，总投资额约3376.12亿元。具体包括在建、拟建的交通、产业、公共服务和景观项目共92个，以此推动三龙湾内5个镇（街）加速形成以广州南站为核心的空间布局。

其中，交通项目共44个，总投资615.6亿元，涵盖轨道和道路交通两类，将推动三龙湾内部各镇以及与广州南站的互联互通。产业项目共32个，总投资达2676亿元，包括一批重大科研平台、重大科技载体。公共服务项目5个，总投资68.7亿元为吸引高端人才和高端科技要素落地提供支撑力和承载力。景观项目11个，总投资15.82亿元，通过景观项目建设，将三龙湾内部生态景观串珠成链，打造高品质的绿网和水网。

广州-佛山极点优势显现

广佛同城十年，两市合作建成20多条重要的对接道路并投入使用；两市地区生产总值从2008年的1.2万亿元，提升到2017年的3.1万亿元，GDP总量占全省三成以上；跨城通办的政务服务事项涉及1426件，两市交界8区共设1253台自助服务终端机，吸引上百万广州人定居佛山。

站在同城融合发展十年的节点上，广佛借助三龙湾展开了更紧密的合作，而广佛携手发展的极点模式也给大湾区其他城市的融合带来可能与经验。

“三龙湾的发展有很多可借鉴的地方，”胡刚解释，首先，广佛非常重视三龙湾-广州南站片区的发展，佛山在前期规划阶段花费了很长时间，每寸土地都做好了规划，采取公开招标的方案，为下一步全面开发打下了坚实基础。

同时，地理位置的接壤对于区域协同发展有很大的好处。“我们做了一个研究课题，大湾区有32个点，就是城市与城市接壤，可以协同发展的点，”胡刚介绍，“比如三龙湾与广州南站片区、南沙与东莞、深圳与香港的河套地区等。”

另外，依托大湾区内现有的城市重大基础设施也是很重要的点。如三龙湾依托广州南站，对周边进行开发建设，这样的合作比较容易成功。“三龙湾的建设要充分利用、依托轨道交通，打造成轨道交通上的广佛合作示范区，《粤港澳大湾区规划纲要》里也提到要打造轨道上的粤港澳大湾区。”胡刚表示。

胡刚认为，三龙湾要想健康发展，进一步开放，引进更多人才很重要，这样广佛合作才有生命力，才能可持续发展。“城市的活力来自人口的差异化”。三龙湾涉及三个区五个镇，如何打破行政壁垒，做好区域协调发展，也是将三龙湾发展好的非常重要的点。