近日,广东省税务局发布《关于进一步落实税费政策扎实服务全面推进乡村振兴的通知》(下称《通知》),从八方面进一步落实税费政策、扎实服务全面推进乡村振兴,并同步编撰了《支持全面推进乡村振兴税收优惠政策指引》,分门别类归集8方面112项税费优惠政策,为乡村振兴涉及的税费事项提供解读蓝本。
《通知》主要聚焦延续落实脱贫攻坚相关税收优惠政策、精准施策推进农业产业发展、支持实施乡村建设行动、落实创业就业税收政策促进农民创业就业、保障农民社会保险参保缴费权益、加强减税降费政策落实营造良好税务环境等八个方面,着力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
“下一阶段,税务部门将及时跟进掌握各项政策落实情况,做好不同维度支持乡村振兴税费优惠统计核算,全面细致跟踪税务服务乡村振兴工作效果。”广东省税务局相关负责人表示,将主动收集各涉农市场主体涉税费政策诉求并及时有效回应,确保税费优惠落实到位,政策红利释放充分,进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
增值税税率连续下调农机、农资等生产经营成本降
如何推动富民兴村,培植特色产业加快推进农业现代化?《通知》指出,要落实好优化农村土地资源配置、促进农林牧渔业发展和农产品流通等方面的税收优惠政策落地落细,推动富民兴村特色产业健康发展,保障优质农产品有效供给。同时以支持现代农业产业园建设为重点,抓好相关税费政策措施落实,鼓励新技术应用于农业领域,落实好研发费加计扣除、高新技术企业等税收优惠政策,服务现代种业和数字农业。
《通知》还强调,要强化绿色兴农,落实好资源综合利用增值税即征即退、企业所得税减计收入以及污染防治企业所得税优惠等政策,助力发展生态农业,推进构建乡村绿色产业链。
随着农业生产资料的增值税税率连续下调,农机、农资等生产经营成本逐渐降低,也为进一步推动乡村绿色产业迈向产业化经营提供了强有力的税收支持。
典型案例▶▶
龙川县绿油农业发展有限公司是当地小有名气的乡村企业,旗下“绿优原生”油茶专用品牌获得广东省名牌农产品称号。两年来,得益于税务部门落实农产品初加工免征企业所得税和自产自销农产品免征增值税等优惠政策,该企业共享受税费优惠20多万元,资金用于油茶深加工技术的研发和引进,当前已经开发出护发素、洗发水、沐浴露、香皂及洁面乳等油茶延伸产品,油茶产品从单一向多样化发展,产业链进一步延伸,提升了油茶产值。
一直以来,龙川税务部门重点关注当地绿色油茶种植基地、合作社产销情况,全面落实各项利企惠农税费优惠政策。今年已为全县35户油茶产业企业减免各种税费达78万元,助力绿色油茶产业做优做强做大,共同打造乡村振兴大舞台。
税惠政策支持乡村公共基础设施建设,盘活旅游资源
《通知》提出,要深入落实增值税、企业所得税等税收优惠政策,大力支持农村道路、农田水利工程、农村饮水安全工程、农村电网和通信网络建设等乡村公共基础设施建设。同时,落实好促进教育、医疗、文化体育发展的税收优惠政策,支持加快提升乡村基本公共服务水平。
良好的税收营商环境给予乡村企业充足的发展信心。
典型案例▶▶
茂名市逸和生态旅游度假区自开业运营以来,一直享受直接用于农、林、牧、渔业的生产用地免征城镇土地使用税优惠政策及小微企业普惠性税收减免。2021年上半年,企业享受到城镇土地使用税减免4.37万元、小微普惠性税收减免1.27万元,在税务部门支持乡村基础设施建设系列政策的支持下,逸和生态旅游度假区的设施逐步完备,吸引了大批家长带着孩子前往,成为暑期旅游的热门“打卡点”。
作为广东休闲农业与乡村旅游示范点,该度假区对当地经济发展、农民就业增收和新农村建设起到了重要的带动作用。据了解,该度假区将利用30亩建设用地进行改造升级,打造高凉老街、生态停车场、农业观光后花园,配套水上项目、民宿、休闲栈道,提升园区绿化等。项目申报成功投入运营后,届时将会为当地农村直接提供就业岗位288个,带动间接就业人口2016人,进一步盘活乡村旅游资源,带动农民增收致富。
落实创业就业税收政策推动重点群体投身乡村振兴
近年来,返乡投身农林牧渔行业创业,成为青年就业的一大选择,如何让青年等重点群体结合乡村振兴大势,创出成绩,干出实业?《通知》提出要健全重点群体创业就业税收政策落实工作机制,通过多种形式加大政策宣传辅导力度,支持高校毕业生、退役军人、登记失业人员等重点群体投身乡村振兴,返乡创业就业,带动农村富余劳动力就近就业,增收致富。同时,税务部门将积极扶持新就业形态发展,优化对灵活就业人员的税务管理和服务,鼓励农民多渠道灵活就业,加强与人力资源社会保障、退役军人事务、乡村振兴、教育等部门协作,联合开展送政策指引进乡村、校园、军营等政策宣导行动,持续推进创业就业税收政策落实落细。
《通知》也明确提出,要切实落实放开在就业地参加社保的户籍限制,支持广东省灵活就业的农民在就业地参加企业职工基本养老保险。适应新业态经济发展要求,鼓励单位为八类特定人员单项参加工伤保险,积极参与平台灵活就业人员职业伤害保障试点,保障务工农民的工伤保险权益。优化城乡居民基本养老保险、医疗保险缴费服务,为农民参加城乡居民养老保险、医疗保险提供更便利更多样的缴费渠道。
典型案例▶▶
张文彬大学毕业后回到家乡广州增城小楼镇,创办广州绿聚来农业发展有限公司(下称“绿聚来”),以“公司+农户”的经营模式,推广增城迟菜心标准化种植、精深加工、品牌化营销等。“返乡创业3年来,我们公司享受自产农产品免征增值税、农林牧渔企业所得税减免等税收优惠合计1905万元,迟菜心产业越做越大,2020年我们带动农民租金收入287.23万元,带动增收农户4000多户,带动就业319人!”张文彬说,在税务部门的辅导下,合作社和农户能及时享受税收优惠,也保障了企业农产品供应链稳定,仅2020年绿聚来的销售额就达到1.8亿元,走出了致富创新路。越来越多像张文彬一样的返乡创业青年也投身田间地头,争当乡村振兴生力军。