日前，商务部发布新一批认定的105家国家外贸转型升级基地，广东共有佛山市顺德区国家外贸转型升级基地等6家新入选，全省总数达47家，占全国累计578家的8%。

　　这些区域为何能入选，对广东的外贸转型升级又有何意义？

　　珠三角每个市都有国家基地

　　有的区域身兼多职

　　入选国家外贸转型升级基地，有何要求？

　　粤评君了解到，该基地的认定主要是为了推动外贸转动力调结构，主要考察指标包括产业规模和技术水平、出口规模和水平、出口转型升级主要进展等。

　　外贸转型升级示范基地实行动态管理，每三年考核一次，并视考核结果做出“考核通过、限期整改、取消命名并摘牌”等相应决定。自2011年商务部公示第一批国家外贸转型升级专业型示范基地名单以来，全国共有国家外贸转型升级基地578家。

　　此次广东新增的6个国家外贸转型升级基地，都呈现出产业集聚度高、产业链完整、产业结构优化、产业配套能力强的特点。

　　粤评君还发现，这6家基地，或者产品的市场规模较大，比如纺织服装产业；要么具有较高技术含量，比如电子信息产业。

　　这两个领域也是广东外贸的重要支撑。

　　前者，以惠东女鞋和普宁纺织服装为代表。

　　惠州市的惠东县，有制鞋上下游企业5609家，是全球重要的女鞋采购基地之一。2021年上半年全县产鞋4.4亿双，同比增长33%，产值180亿元，同比增长35%。

　　而在揭阳普宁市，这里聚集了纺织服装企业近4000家，其中从事内衣生产及关联产业链的总就业人数40多万人，已形成从纺纱、织布、印染、辅料、配件、设计、生产到销售的庞大产业链配套，是我国内衣产业集群地的重要板块之一。

　　电子信息产品作为广东出口的“拳头”产品，在国家外贸转型升级基地的认定中也体现明显。

　　在广州市花都区，声频电子产业厚积薄发，产品覆盖智能音箱、无线耳麦、麦克风、舞台灯光、电子电器等，高新技术企业220多家，总产值约211亿元。

　　在珠海高新区，集成电路产业结构以芯片设计为主，材料设备、生产制造和封测产业蓄势发展，2020年，这里集成电路设计业的销售额规模跻身全国前十。

　　河源高新区则以珠三角庞大的电子信息产业链为依托，聚集了一系列完整的智能通讯终端产品产业链条，共有各类电子信息类企业170家，规上企业占比23.5%，2020年实现总产值328.32亿元。

　　值得注意的是，同一个地区如果在多个行业门类都表现突出，完全可以“身兼多职”。

　　例如，佛山顺德，加上本次新增的机械装备，已拥有4家国家外贸转型升级基地，涵盖家电、家具、五金和装备制造领域。

　　广东省商务厅的数据显示，截至目前，加上此次最新认定的6家基地在内，广东省共有73家外贸转型升级基地，其中国家级基地47家，省级基地26家。“实现珠三角每个地市至少1家国家基地，全省每个地市至少1家省级基地的目标，基地区域布局更趋均衡。”广东省商务厅相关负责人说。

　　找资源、提服务

　　助力38万家特色产业企业“出海”

　　面对疫情和全球供需不稳定，国家外贸转型升级基地，能发挥怎样的作用？

　　“从国家的层面看，对外贸的支持不能像‘撒胡椒面’似的，而应‘集中力量办大事’。” 商务部研究院国际市场研究所副所长白明认为，众多区域的专利技术、品牌价值等核心竞争力都不一样，“那么谁的核心竞争力大，谁最有发展潜力，就应该先支持谁。”

　　民生银行研究院宏观分析师伊楠认为，国家外贸转型升级基地已经成为培育技术、标准、品牌、质量、服务等外贸竞争新优势的重要载体，可以推动地方外贸创新发展、优化和稳定产业链供应链。

　　具体而言，主要体现在两个方面：

　　其一，帮助找市场、找资源。

　　在惠州惠东县龙源鞋业的车间，500多名员工在3条自动化流水线上赶制订单。童鞋是公司的优势产品，目前已出口到60多个国家跟地区。今年以来订单都不错，海外订单已排到明年5月了。“我们将集中优势聚焦开发高科技应用，借助基地的产业集聚效应，争取更大的市场，并在基地的帮助下寻找一些新的尚未被发现的市场。” 龙源鞋业董事长林小虎说。

　　其二，提供现代化的生产性服务。

　　“在外贸转型升级基地，可以享受基地提供的设计、研发、检测、展示、营销、人才培训等各类公共服务，还可以参与公共服务平台建设等。”在河源高新区外贸转型升级基地，美晨通讯行政人事总监温志彬说。

　　“外贸转型升级基地是产业和贸易有机结合的重要平台。”白明说，地方可以根据产业集群情况，建设产业集聚区，支持相关产业发展，提升产品竞争力。“新一批国家外贸转型升级基地的推出将进一步提升地方产业集中度，增强品牌效应，提升产品国际竞争力。”

　　来自广东省商务厅的数据显示，据不完全统计，2020年广东全省外贸转型基地基地特色产业企业38万多家、规上企业约1.5万家。

　　坐拥47家“国字号”外贸转型升级基地，广东如何用好这些“金字招牌”？

　　广东外语外贸大学教授、国际经济贸易中心主任陈万灵认为，国家外贸转型升级基地的认定，是“锦上添花”。“建议基地在企业做品牌的艰难爬坡过程中，适当给予补贴。同时，为企业做融资担保，加大进口贴息力度，用高薪、退税等方式留住人才。”

　　“希望能进一步加强转型升级所需人才引进政策的支持。”郑崖民说，电子电声产业的高端软件人才引进十分困难，希望在人才引进上，给予基地更多政策支持与资金支持。

　　粤评君看来，不管是“雪中送炭”还是“锦上添花”，这些基地的认定、建设，其最终目的都是提升外贸企业乃至广东产业的全球竞争力。

　　正如国光电器党委书记、副总裁郑崖民所说，只有告别过去的“代加工技术含量低”“落后式生产”“利润薄弱”等标签，才能从最初的依附国际大厂发展成平等互助共赢，在开放的国内国际市场中“站着把钱挣了”。