云浮以乡村振兴走在全省前列为奋斗目标,在“衔接”上求发展。在新发展阶段,必须要全面推进乡村振兴,把推动共同富裕作为践行初心使命的重要着力点,认真做好领导体制、帮扶体系、工作机制、投入方式、规划实施等衔接工作,推动“三农”工作重心历史性转移。
一是抓好领导体制衔接,实现“主体责任”延续。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,必须采取更有力的举措、汇聚更强大的力量。要落实“五级书记抓乡村振兴”责任。强化由党委负责同志领导的专项小组或工作专班设置,建立任务落实台账,定期调度工作进展。扎实推进领导干部深入基层定点联系涉农县(市、区)工作。压实市县镇主体责任,推动县委书记当好“一线总指挥”。
二是抓好帮扶体系衔接,实现“帮扶格局”延续。要充分利用好脱贫攻坚为全面实施乡村振兴战略留下的“三位一体”(专项、行业、社会)大帮扶工作格局这笔宝贵财富。因村因户精准施策的专项帮扶,针对性强、效果显著;各部门合力攻坚的行业帮扶,保障全面、体系完整;社会各界共同参与的社会帮扶,力量雄厚、优势明显。推动三者有机结合和互为支撑,必然能在推进乡村振兴中发挥重要作用。
三是抓好工作机制街接,实现“工作方式”延续。探索“帮县、强镇、联村、带户”的新帮扶思路,建立乡村振兴帮镇扶村定点工作帮扶机制。以强镇兴村为主要目标,优化建立“驻镇帮镇扶村”工作帮扶机制,整合乡村振兴对口帮扶、党政机关企事业单位定点帮扶和社会力量等资源,实施党政机关+企事业单位+科技力量组团式帮扶,统筹推进农村低收入人口帮扶、乡村振兴、民生保障、基层治理等工作。完善县镇结对帮扶关系。支持志愿者以及城市卫生、文化、科技、教育下乡,参与驻镇帮镇扶村工作。
四是抓好投入方式衔接,实现“支持手段”延续。强化财政投入衔接,参照脱贫攻坚投入机制,建立稳定增长的财政投入保障机制,纳入财政预算,逐年增长。整合优化现有扶贫专项资金、人居环境整治资金、贫困村创建新农村示范村等资金重点支持巩固脱贫攻坚成果。此外,强化金融服务衔接。探索金融保险支持乡村振兴机制,加大社会支持力度。
五是抓好规划实施衔接,实现“发展方向”延续。加快“产业扶贫”向“产业兴旺”延续,加快“基本保障”向“生态宜居”延续,加快“移风易俗”向“乡风文明”延续,加快“夯实基础”向“治理有效”延续,加快“全面脱贫”向“共同富裕”延续,强化农村兜底保障,拓宽乡村增收渠道,统筹推进乡村物质富裕与精神富裕。