近年来，罗定市树立全域党建理念，以建强一线堡垒、做好一线服务、凝聚一线力量为切入点，创建城市社区15分钟党群服务圈，打通服务党员群众的“最后一米”。
一是构建三级服务中心。围绕党群服务中心功能实体化，对市、街道、社区的三级党群服务中心，制定相应的“建、改、扩”提标方案，分期、分批进行提档升级。通过硬件建设和软件建设相结合，打造罗城区屋、附城社区、罗定产业转移工业园等党群服务中心示范点。二是规划城市社区党群服务圈。以城市社区党群服务中心为圆心，以路网、资源等为基础，把周边学校、医院等公共场所纳入圈中，升级改造志愿服务站、老年人活动中心、健身场地等阵地，打造城市社区15分钟党群服务圈。在附城街道党群服务中心，除了设置“两新”党建服务站、红色影吧等10大功能室，还将辖内学校、卫生服务中心等更加紧密地串联起来。三是搭建“罗定市党群e家”。坚持“智慧赋能”，充分利用数字技术，打造“党建+基层公共服务”平台，提供群众就近办事、党员学习、“双报到”打卡、智慧村居等12类功能服务，助力党员群众拥抱智慧生活。
发挥城市社区15分钟党群服务圈覆盖广泛的优势，在抓党建项目、网格治理、破解难题上下功夫，不断增强党员群众的获得感、幸福感和安全感。一是探索党建共建“项目化”。持续推进“双报到”工作，引导135个市直机关企事业单位、3000多名在职党员到居住地26个社区（网格）报到，开展结对共建、志愿服务。共建双方签订《党建共建项目书》，600多个共建项目落地。二是推进基层治理“网格化”。构建“街道党工委—社区党委（党总支）—小区（网格）党支部—楼栋（微网格）党小组”组织体系，将13个区划分为96个网格，每个网格党小组实行“1+1+N”的组团模式，实行划片包干、设岗定责。三是破解城市难题“抱团化”。推行“组织联建、抱团治理”模式，引导试点街道、社区以及相关市直机关单位等各领域党组织实行跨领域、跨层级联建共建，通过启动“吹哨报到”实现资源调配和力量整合，有效解决了70多个私搭违建、占道经营等城区治理“老大难”问题。 一是压实责任链条。树立“一盘棋”思想，先后印发15分钟党群服务圈、街道“大工委”实施方案等文件，建立三级党建联席会议制度，统筹政策、人员、资金等各方面资源，加大对创建城市社区15分党群服务圈的支持力度。二是下放管理权限。围绕云浮市委提出的“六个一”改革要求，出台《关于党建引领深入推进镇街行政管理体制改革试点实施方案》，试点全面覆盖4个街道。重点在赋权、下沉、增效上下功夫，结合本市实际构建了“1+8”制度体系，梳理下放177项事权到镇街，赋予基层更大的发展、治理和服务的动能。三是加强队伍支撑。统筹用好社区“两委”干部、党建指导员、网格员、党群志愿者、专业社工等人力资源。继续深化“一卡四制”工作模式，大力实施社区干部“学历提升”“全员培训”工程，全面提升社区干部素质能力。
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