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罗定:小康路上,一个都不能少

2021-06-10 10:59:42 来源:罗定市融媒体中心

     加益镇合江村、黎少镇大塘村、苹塘镇瑞平村等一个个贫困村实现华丽蜕变,光伏发电、南药(肉桂)种植、扶贫鸡养殖等一个个扶贫项目建设遍地开花……昔日贫困落后的省定贫困村摇身一变成人居和谐的新农村,群众安居乐业、村里产业兴旺,老百姓的日子越过越好。

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加益镇合江村华丽蜕变

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黎少镇光伏发电扶贫项目

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苹塘镇瑞平村标准化自动化养鸡场

      脱贫攻坚战打响以来,在各对口帮扶部门的大力协助下,罗定市苦干真干精准干,锐意创新抓落实,33个省定贫困村全部出列,有劳动力贫困人口人均可支配收入由5899.55元增加到13804.52元,2019年劳动力贫困人口人均可支配收入比同期全省农民人均可支配收入增幅高11.1个百分点,全市“两不愁三保障”绝对贫困突出问题得到根本解决,人民群众的获得感、幸福感、安全感得到全面提升。截至2020年5月底,罗定市剩余未脱贫人口345户1055人已全部达到“八有”脱贫标准,未脱贫人口实现“清零”,在小康路上,罗定市实现了一个也不能少。

聚焦重点   挂牌督战全覆盖

      罗定市辖21个镇街336个村(社区),有建档立卡贫困人口19983户53000人,省定贫困村33个、分散贫困人口所在村279个,贫困人口约占云浮的47%,贫困人口多、贫困程度深、致贫原因复杂多样,脱贫攻坚任务艰巨。根据《省内脱贫攻坚挂牌督战实施方案》,罗定市由中国人民银行广州分行挂牌督战。

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中国人民银行广州分行挂牌督战工作组到贫困户家中走访。

      挂牌督战以来,中国人民银行广州分行挂牌督战工作组制定详细计划,突出重点,聚焦主要问题,先后7次遍访9镇103村271户824人贫困人口,向贫困户发放调查问卷,重点了解“三落实”“三精准”“三保障”落实情况;先后4次深入15家农企和合作社开展调研,详细了解特色产业、扶贫产业发展及带动农户、贫困户生产情况,发出督办函5份,列出6类64个具体问题;6月,该分行工作组对走访罗定发现问题涉及的9个镇(街)、60个村、97户贫困户开展“回头看”实地核查,目前已核查9个镇(街)、59个村、94户贫困户,发出督办函1份,列出仍存在的问题4类9个;此外,组织召开重点镇(街)村督战反馈座谈会,与镇(街)村干部面对面核实情况、反馈问题,加快推进素龙街道黄华权户、附城街道何天巨户等多个未脱贫户摆脱帽子,迈向新生活,确保“督”有重点、“战”有抓手。

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中国人民银行广州分行挂牌督战工作组到贫困户家中走访。

      与此同时,罗定市委制定了《罗定市脱贫攻坚挂牌督战挂钩联系工作方案》,由市四套班子成员挂牌督战仍存在未脱贫人口的全部18个镇(街)143个行政村,由镇(街)党政班子成员挂牌督战全部未脱贫户,即市领导挂牌督战到镇村、镇领导挂牌到村户,实现剩余未脱贫人口市、镇、村、户挂牌督战全覆盖,做到了始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和一号民生工程,纳入市委常委会、书记专题会会议的重要议事日程,每月专题分析研判。

产业带动   就业增资双丰收

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龙湾镇南药种植基地。

   发展扶贫产业,重在群众受益,难在持续稳定。罗定市始终把“产业脱贫”作为最有效、最稳健的途径,先后出台《集中连片发展特色产业脱贫工程规划方案》《罗定市新时期精准扶贫产业扶贫规划方案》等文件,建立8大特色产业扶贫片区,重点依托罗定作为广东现代特色南药试验区核心区的区位优势,以及云浮南药(罗定肉桂)产业园、罗定丝苗米产业园这两大省级现代农业产业园的载体优势,全域推进南药、水稻产业扶贫,发展种植各类南药46.77万亩、示范基地42个,建立了省内首个面积20.13万亩的全国绿色食品原料(水稻)标准化生产基地,发展村级集体经济项目92个,省定贫困村平均集体经济收入均达10万元以上;落实帮扶到村项目1193个、到户项目24万个,在家有劳力贫困户参与产业合同签订率93%,资产收益参与率97%。

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罗定市“粤菜师傅”工程技能大赛。

      产业扶贫是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。罗定市把握“全国农村劳动力转移培训试点县”“全国农村劳动力转移就业工作示范县”等优势,以佛山南海帮扶为契机,积极引导企业返聘租地农户,共建立县镇村特色产业扶贫基地41个,返聘贫困户2210人,让贫困户从中获得租地收益、股金分红、劳动报酬。同时,罗定市还通过整合网上招聘、视频招聘以及大力开展“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三大培训等措施,帮助本地企业复工复产和贫困人口稳定就业。目前,全市82家农业龙头企业全部复工达产,有意愿务工的贫困劳动力就业率100%,贫困劳动力实现就业14728人,稳定就业率98.47%。

政策保障   长效脱贫奔小康

      为进一步巩固脱贫攻坚成果,罗定市在100%落实教育生活费补助、医疗保障补助和危房改造补助基础上,紧盯“两不愁三保障”突出问题,开展脱贫攻坚拉网式“回头看”大排查,精准出击消除盲点和死角,确保各项任务清零达标。

连日来,罗定市先后出台《2020年全市低保和残疾人两项补贴专项治理工作方案》《罗定市2020年“广东扶贫济困日”活动工作要点》等多份政策文件,制定多项工作措施,清理纠正低保、残疾人两项补贴政策落实不到位、临时救助政策落实不到位、因疫致贫、因疫返贫人口兜底保障政策落实不到位等问题。

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全国人大代表李小兰直播推介南罗百香鸡。(图片来源:南方+客户端)

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市长直播“带货”,帮助罗定名特优扶贫农产品稳销路增收入。

      针对新冠肺炎疫情影响,罗定市深化国家级电子商务进农村综合示范县、省级电子商务进农村综合示范县建设,通过阿里巴巴等线上网络平台和线下8个扶贫产品销售门店、7个农超对接,畅通了贫困户种养产品销售渠道,推动5家扶贫企业产品进驻云浮驻粤桂黔特色农产品流通交易中心。近日,全国人大代表、黎少镇隆久村党支部书记李小兰,罗定市政府主要负责人等还紧跟直播“带货”新时尚,帮助罗定名特优扶贫农产品找稳定销路、增长效收入。

      此外,罗定市还全面梳理和补齐农村道路、垃圾清运、污水处理、农田水利等基础设施“短板”,以及医疗、卫生、文娱等公共服务配套“弱项”,初步建立了返贫监测机制、扶贫资产长效管理机制,与中国人民银行广州分行、佛山市南海区等单位积极开展普惠金融助推乡村振兴实施方案、金融支持脱贫攻坚、金融服务乡村振兴等“一方案两课题”研究,探寻建立扶贫长效机制多路径。


作者:曾伟明 杨菲菲

指导单位:中共广东省委宣传部建设单位:南方新闻网