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“分统”结合 助推产业扶贫——郁南县新时期精准扶贫精准脱贫工作纪实

2017-08-18 11:40:50 来源:云浮日报

“新时期精准扶贫精准脱贫工作是我们农村政府、群众的福音,为贫困村民建房子、找项目、办贷款,为贫困村改造村容村貌、建设基础设施,让贫困村迈入全面脱贫、集体致富的快车道。”提起精准扶贫,郁南县相关负责人高兴地对记者说。

据了解,自新时期精准扶贫精准脱贫工作开展以来,该县全力以赴做好新时期精准扶贫精准脱贫攻坚各项工作。数据显示,截至8月7日,郁南县核定新时期精准扶贫精准脱贫的相对贫困户有9777户21739人,全县177个行政村中,被列入相对贫困村的有25个。2016年度,该县已完成脱贫人口5356户8224人。

分:一户一策,助力贫困户脱贫增收

今年77岁的聂伯南是郁南县历洞镇旺埇村的贫困户,全家7口人一直居住在100平方米的老屋,为此,3兄弟除了身有残疾的老大外,其他两个30多岁还没有结婚。因为住房的问题,两兄弟几年前就外出务工,除了过年过节很少回家。

聂伯南告诉记者,是新时期精准扶贫给他一家带来了转机。2016年7月,在扶贫工作组、镇村扶贫干部的帮助下,他在老屋旁边新建一间50多平方米、两房一厅的新屋。同时,扶贫组还给聂伯南一家送鸡苗、送技术,帮助他开展肉鸡养殖,助力其脱贫。

据了解,在新时期精准扶贫精准脱贫工作开展后,郁南县各镇村迅速展开精准识别、精准排查,做到“村不漏户、户不漏人”,全面摸清贫困人口中有危房改造需求的贫困户,纳入2016-2018年危房改造计划。同时严格落实社会保障政策,把丧失劳动能力的贫困户、符合条件的相对贫困户全部纳入农村低保和五保,并为他们解决适龄儿童入学问题,全方位为他们排忧解难。

“我们严格实施‘一户一策、一户一法’,继去年出台《鼓励贫困户家庭劳动力劳务输出的实施办法(试行)》后,今年又出台了《郁南县贫困户产业扶贫以奖代补实施办法(试行)》,据统计,到6月中旬,全县贫困户家庭已有1032人实现劳务输出,获得产业扶贫奖补的已有467户,受益1800多人。通过出台有关政策,助力了贫困户脱贫增收,并形成了长效机制。”该负责人说。

统:整村推进、整镇推进、区域发展

在实施“一户一策” 助力贫困户脱贫增收的同时,郁南县大力借助农业龙头企业落地的优势,扎实推进“整村推进、整镇推进、区域发展”的现代农业发展理念。

记者了解到,在该县平台镇平台村,扶贫工作组在精准扶贫工作中,推行“公司+养殖小区+合作社+金融+能人+贫困户”的模式,一方面与温氏集团合作,投资250多万元,建设一个占地面积180多亩,统一规划10-15栋鸡舍的高效养殖小区。另一方面采用承包饲养扶贫新方式(即以村为单位建立合作社,用扶贫专项资金为贫困户入股建设鸡舍,将每栋鸡舍出租承包给社会能人或贫困户与温氏集团合作养鸡,承包者向温氏集团支付鸡苗押金和承担饲养管理)或聘人饲养扶贫新方式(即以村为单位建立合作社,用扶贫专项资金为贫困户入股建设鸡舍,由村委聘请有劳动力的贫困户饲养,村委向温氏集团支付鸡苗押金和承担饲养管理)等做法,进一步增加贫困户收入。同时,贫困户可以通过该县设立的精准扶贫小额担保贷款获取最高5万元的贴息贷款,可用于股金或养殖押金。“目前我们养殖小区内的土地已经平整完毕,鸡舍正在抓紧建设,建成投产后,预计可为贫困户增收2500元/人/年。”该村驻村干部说。

据了解,在整村、整镇推进扶贫产业外,该县把着力点放到区域发展方面,通过引进企业落户、推行新产业模式等,确保扶贫工作整体推进。“目前引进江门市新会区顺诚家禽养殖有限公司在郁南县成立广东顺诚畜牧有限公司,发展蛋鹌鹑养殖,推行‘公司+养殖小区+金融+能人+贫困户’模式。在宝珠、建城、桂圩、通门、南江口5个镇区域发展,该项目总投资人民币约1.18亿元,其中一期年总产值约3亿元,预计10月份该项目一期可正式投产,可为社会提供直接就业岗位350个,将为郁南县扶贫产业区域发展、为贫困户整体脱贫致富打下良好的基础。”该县相关负责人说。


作者:罗强,叶锦生

指导单位:中共广东省委宣传部建设单位:南方新闻网