自去年换届以来，云城区南盛镇新一届班子精准把握区委的发展定位、方向和要求，认真听取群众、乡贤、两代表一委员的建议意见，全面分析南盛当前面临的发展形势，制定了科学、合理、清晰的发展思路，提出了“一产上水平、二产有突破、三产大发展”的总体思路和农业产业转型“十百千万工程”（即在生产、销售、加工领域引进、培育十家农业龙头企业，培养100名党员、团员成为致富带头人，带动1000名群众参与，转型10000亩面积）并通过“党（团）建+精准扶贫+产业转型”三位一体的发展模式进行推广，当前经济社会发展呈现出了全面进步的良好态势。

打造特色南药示范区

引领现代农业新发展

南盛镇曾是远近闻名的“中国沙糖桔第一镇”，近年来，因黄龙病、黄化病不断蔓延，沙糖桔基本灭绝，广大群众持续增收出现困难。针对南盛砂糖橘减产失收，二产基础薄弱，三产原始粗放的局面，在全镇挑选100名左右的党（团）员作为致富带头人，负责承接镇引进的农业产业项目，南盛镇枧岭村委会与广东银田农业科技有限公司签订合作协议，在枧岭村委上六村租用600亩山地发展南药种植基地，主要种植品种有两面针、三叉苦。每名党（团）员承接项目面积不少于100亩，由镇提供政策扶持、贷款、指导等方面的支持，引导其吸引群众、贫困户、乡贤共同参与，力争超额完成区下达的新增4000亩的种植面积。其中，枧岭南药种植基地扩大至1200亩，大枧推广800亩左右，七洞碳汇林下种植1000亩左右。

作为农业转业升级发展新模式，南盛镇通过多种经营模式发展南药种植。一是通过土地集约形式。枧岭村委从上六村以50元/亩/年集约土地，再以55元/亩/年的价格出租给银田公司和枧岭村南药种植合作社。二是合作经营情况。该基地现有面积600亩，其中，三分之二由银田公司自营，三分之一由枧岭村委经营。三是合作社与银田公司合作模式。种植基地由银田公司统一建设，由公司负责统筹山场修整、修路、通水、通电等基础设施建设和提供合格种苗、化肥、农药等，所产生费用由公司和合作社按所承包山地的比例分摊。公司无偿提供种植技术指导、确保种苗成活率和以托底价全部回收等。此外，在申请政策扶持资金时，要以公司或合作社其中一方的名义提出申请，申请到的所有扶持资金按公司和合作社所承包山地的比例分配。同时，优先聘用当地尤其是所属村贫困户、群众参与南药种植、施肥、打药等杂工，以增加贫困户、群众家庭收入。四是枧岭村合作社经营模式。按照“党建+精准扶贫+产业转型”三位一体推广模式，以枧岭村党员、村干部为核心，成立专业种植合作社，由枧岭村集体、村“两委”干部、党员、团员、贫困户和其他群众以认股形式共同出资约100万元共同经营约108亩南药种植项目。同时，合作社设立理事会和监事会。“合作社108亩南药种植项目预计投资总规模约100—110万元左右，按一个生产周期4年来计算，预计4年总收入达280—308万元左右，除去成本盈利可达180万以上，年回报率可达45%左右。”该镇有关负责人对记者说。

新型服务平台 力促农业电商

有发展就要寻求新的销售出路。今年南盛镇以电子商务孵化平台为抓手，以电商企业为龙头，抢抓“互联网+”发展机遇，培养本土电商人才，打通农产品销售渠道，培育电商产业集群，带动贫困户、群众共同参与，推动农业产业转型升级。

为了大力发展电商平台，该镇在文化中心二楼设立电子商务孵化平台，该平台占地面积200平方米，由镇扶贫办负责日常运营，主要通过免费提供运营设备、办公场地、学习培训和相关政策扶持，鼓励、吸引和扶持南盛籍有志青年尤其是贫困户家庭子女回乡创业，通过“互联网＋”抢抓发展机遇，拓宽农户尤其是贫困户农副产品销售渠道，加快农业产业转型升级步伐，助力脱贫攻坚。目前，已圆满完成了创业人员招募、学习培训、机构组建等前期筹备工作，并组织创业成员共同投资注册了平台首家孵化企业——粤农优品贸易有限公司。基本形成了政府主导、市场化运作、创业团队运营的发展模式。下一步平台将全力聚焦主业，做好首期创业企业的孵化工作，力争2017年孵化创业青年20人次，孵化企业3家，其中孵化成熟企业2家，努力打造成为群众创业、创新的重要基地。

据了解，粤农优品贸易有限公司已于2017年7月10日正式上线。该公司由云浮市宏大农业发展有限公司和首期创业青年6人团队共同出资注册。该公司积极响应“互联网+农业”行动计划，秉承着阳光、生态、健康的经营理念，以网上销售百香果等农副产品为主，在淘宝、邮乐购、微信等电商平台进行销售，致力于打通农户尤其是贫困群众的农副产品的销售渠道，目前已与35户精准扶贫户签订了百香果等农副产品收购协议，主动肩负起助力脱贫攻坚的社会责任，带领贫困群众增收致富，推动南盛农业产业转型升级，努力实现今年月销量达到10万斤、带动800亩左右的种植面积、为群众增收4000元/亩的目标，为南盛经济和社会发展贡献力量。

南盛镇有关负责人表示，下一步,平台将依托首期孵化企业——粤农优品贸易有限公司对第二期学员进行培训，并由平台及首期孵化企业各入股20%至第二期创业企业，强化利益捆绑，避免恶性竞争，共同推动电商产业发展壮大。

小小“黄金”果  “飘香”脱贫路

近年来，南盛镇委、镇政府深入分析“黎明百香果种植基地”“黎明发财树种植基地”“横岗蔬菜种植基地”以及“黎明笋竹种植基地”等四大特色产业基地的发展现状，通过对生产效益、群众意愿、市场需求的科学论证，认为南盛百香果种植产业具有投资小、见效快、市场前景广等特点，是当前该镇最适合的产业扶贫主打产品，并取得初步成效。

近日，记者来到南盛镇百香果种植基地，昔日漫山遍野的沙糖桔已经被百香果取代。据南盛镇有关负责人介绍，百香果产业在南盛镇有独特的发展优势，山地基本上已形成了比较完善的路网和给水等设施建设。南盛镇属于丘陵山区，属于典型的碱性黄土土质，土地比较肥沃，具备造就优质、绿色农副产品的自然生态条件，而且群众具有丰富的种植经验。目前，百香果市场方兴未艾，产品供不应求，价格较高。

为了大力发展百香果产业，帮助农民致富，南盛镇先后引进了农业龙头企业——德庆县芭茜农业发展有限公司、百香果种植龙头企业——芳华农业科技发展有限公司，带动建立合作社5家，初步形成“公司+合作社+农户”发展模式。同时通过举办西番莲（百香果）种植推介会，邀请专家进行现场辅导培训和种植能手经验分享，并组织一批优秀党员、种植能手、乡贤带头种植百香果，带动贫困群众80多户，推广种植百香果1000多亩，特别是南盛镇众坪村，该村支部书记黄亚华种植百香果成功后，发动和扶持全村7户贫困户种植百香果400余亩，平均每年每户增收约4000元/亩。

该镇有关负责人表示，下一步，将继续帮扶贫困户参与百香果种植产业，在扶贫项目申报、资金落实和使用上，优先支持百香果种植产业，力争今年带动200户精准扶贫群众种植百香果，累计实现290户扶贫户参与百香果种植，新增种植面积1000亩。

加强网络信息化建设

提高平安建设新水平

近年来，南盛镇紧紧围绕以“防控违法犯罪、化解矛盾纠纷、排除公共安全隐患”三大目标任务为主线，根据省、市、区关于“中心+网格化+信息化”的部署和要求，先后投入60万元进行中心硬件升级改造，取得了初步的成效。今年以来全镇共受理纠纷32宗、调解30宗，调解率达94%，成功率为97%；辖区内没有发生重、特大群体性事件；全镇发生刑事案件12宗，破6宗，破案率66%，同比发案绝对数下降2宗，降幅7.6%，破案数上升4宗，升幅100%。主要做法是通过转变中心领导机构、转变中心运行模式、转变中心工作流程等“三个转变”，实施“一二三四”工作法（确定中心突出主业、信息支撑、精准研判、反应快速的工作定位；突出网格化管理和信息化运行两个重点；打造信息收集、研判分析、指挥调度协调三大版块；落实以奖代补机制、群众参与机制、责任落实机制、联勤联动机制四项机制），实现中心牵头抓总协调指挥更有力、掌握信息更全面、“谁主管、谁负责”责任落实更到位“三个效果”。

为深入推进“平安细胞”建设，南盛镇按照全区“以政法委牵头指导、镇（街）组织实施、群众多方参与的总体思路”，通过实施“以奖代补”机制，以“群众参与共同建、厂矿企业分类建、机关单位自己建”为原则推进“雪亮工程”建设。目前全镇投入建设资金约60万元，到目前止，全镇建有公共视频监控69个，其中一类点25个，二、三类点44个。农村类通过实施“三有”（有护村队、有路灯、有视频监控）工程，以“以奖代补”形式安排专项资金对完成“三有”工程的自然村，按每安装一个监控探头区财政补经费500元（最多补助3个），护村队队员每人每年补助500元（按常住人口每100人配一名护村队队员），村道亮灯工程按自然村常住人口每年每人2元的标准给予电费补助的形式，有效带动了群众和社会力量出资出力共同推进农村治安防控工程。单位、企业类通过发动单位、企业主自建，利用互联网将视频监控接入镇综治信访维稳中心并提供实时监控，一旦发生状况，第一时间通知所在区域的巡逻人员前往现场应对处置，及时保护单位、企业安全。目前该镇综治视联网会议系统已经建成开通，具备了收听收看视频会议功能。