近日，市政府印发了《云浮市医疗联合体建设工作实施方案》。根据《方案》，云浮市将通过全面启动多种形式的医疗联合体（简称“医联体”）建设，分步推进分级诊疗制度完善，计划到2020年实现全市公立医院医联体全覆盖，形成基层首诊、双向转诊、急慢分诊、上下联动的分级诊疗模式。

《方案》明确，到2017年底，基本搭建医联体相关制度框架，全面启动多种形式的医联体建设试点，全市三级公立医院全部参与并发挥引领作用；选择云城区为试点，建成一个有明显成效的医疗集团；以市直医疗单位优势专科为龙头，启动市域专科联盟建设。到2018年，在云安区建成一个有明显成效的医疗集团，在罗定市、新兴县、郁南县全面启动医疗共同体建设工作。到2020年，充分总结试点经验，全面推进医联体建设，形成较为完善的医联体政策体系。全市所有二级公立医院和政府办基层医疗卫生机构全部参与医联体，形成分级诊疗模式。

为引导患者形成合理的就医秩序，《方案》提出，通过在城市组建医疗集团、在县域组建医疗共同体、市直三级公立医院牵头组建市域专科联盟、发展远程医疗协作网等方式推进医联体建设。此外，《方案》还提出，在已建立的对口支援关系基础上，鼓励三级公立医院向县级医院派驻管理团队和专家团队，重点帮扶提升县级医院医疗服务能力和水平；鼓励社会办医疗机构参加医联体建设。

《方案》提到，三级医疗机构要逐步减少常见病、多发病、病情稳定的慢性病患者比例，基层医疗卫生及专业康复、护理等机构为诊断明确、病情稳定的患者提供治疗、康复、护理等服务。通过签约服务，畅通医联体内部转诊机制，二级以上医疗机构要为医联体内上转的患者优先安排检查检验、设立住院绿色通道等服务，基层医疗机构要重点畅通诊断明确、病情稳定患者和术后康复期患者的下转通道。到2017年底，基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量比例达到65%以上，居民两周患病首选基层医疗机构的比例达到70%以上，县域内就诊率提高到90%左右。扎实推进家庭医生签约服务，到2017年底，家庭医生签约服务覆盖率达到30%以上，重点人群签约服务覆盖率达到60%以上；到2020年，力争将签约服务扩大到全人群。