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“1+10”科技政策引领产业创新——云浮市实施创新驱动发展战略侧记

2017-09-28 16:48:17 来源:云浮日报

去年1月,凌丰集团自主研发设计的首条不锈钢制品自动化生产线正式投产,颠覆了云浮市不锈钢产业传统生产模式:它使一条生产线从原来需要几十人到如今几个人、生产一个不锈钢锅从原来一周时间压缩到现在的两小时,而且质量更高,把不锈钢产业发展带进一个明媚的春天。

近年来,云浮市出台以“1+10”为基本框架的科技创新政策体系,引领全市传统产业转型升级和“四新一特”产业(即云计算及信息服务产业、生物医药产业、先进装备制造业、健康养生旅游产业和现代特色农业)蓬勃发展,既彰显出科技变革带来的惊人力量,也体现了云浮市企业通过自主创新促转型升级的瞩目成效。

壮主体:新产业科技贡献提升

“打开手机app,就能把买菜、洗菜、煮菜等流程通过智能厨房全部弄好,人们回家就可以直接享受用餐……”。在新兴县不锈钢创新中心,每一次客人来参观,有关企业负责人就介绍他们开发的智能厨房,“智能厨房”正成为他们创新发展的新方向。在创新驱动战略推动下,新兴县传统不锈钢产业不仅已实现“机器换人”,甚至向“智造业”转型,一些企业开始引领不锈钢行业潮流。

近年来,云浮市行业企业明显感到科技创新支撑引领的作用,加大自主创新力度。除不锈钢传统产业,硫化工产业通过加大自主创新力度,发展精细化工,延伸硫化工产业链条,向循环经济特色产业转变,找到了产业转型升级的新路子;石材产业通过创新改良生产装备,加大石材工艺的探索和创新,石材产业也呈现出发展新格局。

企业和产业已然成为科技创新焦点和主体。对此,云浮市积极实施创新驱动战略,加大对企业的科技服务工作,尤其加大了对高新技术企业培育发展力度,促进企业产业转型升级。为鼓励更多企业加强自主创新能力,努力向高新技术企业目标奋进,云浮市出台了《云浮市高新技术企业认定(培育)专项补助资金管理办法》,对高企认定、培育给予补助,进入高企培育库的,给予10万元补助;通过高企认定的,给予30万元的补助。

据统计,2015年,云浮市15家企业成功进入培育库,5家企业获得高企认定。2016年,先后组织三批共19家企业申报省高新技术企业培育入库企业,其中16家企业成功进入培育库;先后组织三批共16家企业申报高新技术企业,其中14家企业获得高企认定,通过率为87.5%。高企数量由2015年的14家增加至23家(2016年有5家到期),增幅为64.3%。此外,云浮市推进科技企业孵化器建设,今年1-7月,云浮市新增了1个孵化器和1个众创空间;目前7个创新创业载体在省科技企业孵化育成平台完成登记。

在创新发展战略中,云浮市的新兴产业更具科技含量,被锁定为推进创新发展的重要驱动力和重要的发展主体产业。目前,这些产业正加快集聚,创新驱动发展的氛围浓厚。云计算产业发展方面,大数据产业园已建成并成功引入华为、华唐集团、神州数码等企业,云计算大数据及信息服务产业格局雏形初显。健康医药产业方面,打造南药种植基地,利用清洁价廉的热电联产建设云浮市健康医药产业园和罗定市中药提取产业基地等专业园区,并吸引一批知名中药种植、加工、生产及健康产业等企业落户,启动建设广东药科大学云浮校区,将为健康医药产业提供更多的科技支撑。氢能产业方面,成功打造先进装备制造业区域合作示范基地,氢燃料电池生产线和氢燃料电池客车实现投产,而且氢燃料电池客车上路试运营。现代特色农业产业方面,由温氏集团作为支撑的龙头企业带动全市农业产业化整体加快发展,并推动肉桂、养猪等产业发展,加快农业技术的引进与合作。

建平台:企业搭上创新“快车”

位于新区的云浮创新设计中心,一件件精美的石材展品映入眼帘。这些都是用废石渣重新创新设计后变废为宝。去年,云浮创新设计中心在云浮新区创建,云集了一批工业设计人才,通过创新设计把石材废渣重新变成了新产品,推动石材产业转型升级,使“云浮制造”走向“云浮创造”。目前该中心已入驻企业4家,众创空间孵化创新创业团队12个,研制产品100多项。

云浮创新设计中心是云浮市助力企业搭乘创新“快车”的一个缩影。

新兴县不锈钢产业曾因为创新意识、公共服务平台不足等问题一度陷入困境。新兴县通过进一步整合资源,集聚创新项目、资本和科技人才,相继成立了新兴县不锈钢产业创新中心和新兴县创新中心,为不锈钢产业凝聚人才,增强自主创新能力,为不锈钢产业转型发展寻求到新路子。目前,该中心已有中科院、佛山科技大学、华南理工大学、广东工业大学、中国农业大学等13家高等院校作为技术支撑,14家不锈钢企业进驻中心,主要设立技术创新、工业设计、产业孵化等10个平台,为产业转型升级提供多方位的服务。

作为云浮市另一经济支柱的传统产业——石材产业,也建立了国家石材产学研检创新中心,助推云浮市传统产业转型升级。目前该中心已建成集检验检测、标准制修订、科研、培训于一体的石材行业公共检测服务平台,帮助提升企业产品质量。同时,利用自身资源和科技优势,为企业提供科技研发帮扶,通过开放资源,实现与企业共享,成为云浮石材企业自主创新研发中试平台和多家石材企业的新产品中试基地,为推广云浮石材,打造云浮石材品牌提供技术支持,并为石材企业提供资源综合利用、清洁生产和节能降耗验证及技术等指导服务,有效促进了企业的资源优化和科技创新。

去年10月,云浮市搭建起云浮创新设计中心、专业镇协同创新中心、广东工业大学云浮高新技术产业开发区博士后创新实践基地等三个平台,以更有效集中优势企业、高层次人才和技术等资源,拓宽云浮市在专业技术领域人才培养、科技合作、创新成果转化的渠道,推动云浮市创新技术应用、高新技术企业培育、产业集群发展。

此外,云浮市还积极推进新型研发机构、工程中心、重点实验室等创新载体平台建设,提升创新发展能力。目前全市有1个省级、2个市级新型研发机构,工程技术研究中心国家级1家、省级15家、市级23家。企业技术中,省级10家,省部共建实验室1家,省企业重点实验室1家,省级院士工作站2家。市科技局有关负责人介绍,今年 1-7月,云浮市认定了华云创新设计中心为市新型研发机构,开展市重点实验室建设项目3项,新建1家省级企业科技员特派员工作站,受理9家依托企业申报市级工程技术研究中心,推荐11家依托企业申报省级工程技术研究中心,预计可认定3-5家省级工程技术研究中心,7家以上市级工程技术研究中心,进一步壮大云浮市创新平台。

优服务:铺平企业创新之路

落实创新驱动发展战略,政策引领是关键。

云浮市进一步完善创新驱动发展“1+10”政策体系,其中,“1”是指市委、市政府出台的《关于加快创新驱动发展的实施意见》,“10”是指《云浮市工业转型升级攻坚战三年行动计划(2015-2017年)》等10份配套政策文件。

从2016年开始,云浮市每年安排200万元专项资金用于专利奖励和资助,企业创新热情得到激发。今年1-7月,全市专利申请1019件,同比增长6.48%,其中发明专利申请120件;专利授权491件,同比增长29.21%,其中发明专利授权12件。

为加快企业研发机构建设,建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,云浮市深化与中大、华工等高校、科研院所开展产学研合作,加强院士工作站和企业科技特派员引进工作,积极引导高端人才来云浮开展研发活动,在已建院士工作站和企业科技特派员工作站的基础上,至目前派出75名企业科技特派员到云浮市32家企业协助云浮市企业开展科技创新活动。市科技局有关负责人介绍,今年上半年,云浮市经过省科技厅备案的全国8家高校科研院所25名企业科技特派员进驻到全市13家企业开展科研活动,协助云浮市企业开展科技创新活动。同时科技与金融深度融合为创新驱动战略的实施提供充足养分。今年以来,“云浮市科技信贷风险准备金”引导合作的金融机构为科技型中小企业新增贷款1200万元,一定程度缓解了科技型中小企业融资难、融资贵问题。


作者:吴天喜

指导单位:中共广东省委宣传部建设单位:南方新闻网