近日，云浮市编制出台《“十三五”深化医药卫生体制改革规划》（以下简称“规划”），明确云浮市“十三五”医改主要目标，即：到2020年，全面完成基层医疗卫生补短板任务，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度进一步完善，实现人人享有基本医疗卫生服务，全市居民人均预期寿命提高到77.8岁，个人卫生支出占卫生总费用的比重下降到25%以下。

　　《规划》确定了“十三五”期间深化医改的主要任务，重点建立5项制度。

　　建立科学合理的分级诊疗制度。通过居民自愿、基层首诊、政策引导、创新机制，以家庭医生签约服务为重要手段，以常见病、多发病、慢性病分级诊疗为突破口，不断完善服务网络、运行机制和激励机制，推动形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的就医秩序。到2020年，县域内住院率提高到90%左右，分级诊疗模式逐步形成，基本建立符合市情的分级诊疗制度。

　　建立科学有效的现代医院管理制度。深化县级公立医院综合改革，全面推进城市公立医院综合改革。到2020年，基本建立权责明晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度，建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制和科学合理的补偿机制。

　　建立高效运行的全民医疗保障制度。按照保基本、兜底线、可持续原则，围绕资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化三个关键环节，建立高效运行的全民医疗保障体系。坚持精算平衡，完善筹资机制，以医保支付方式改革为抓手推动全民基本医保制度提质增效。建立起较为完善的基本医保、大病保险、医疗救助、疾病应急救助、商业健康保险和慈善救助衔接互动、相互联通机制。

　　建立规范有序的药品供应保障制度。实施药品生产、流通和使用全流程改革，推动各级各类公立医疗机构全面配备、优先使用基本药物，完善基本药物供应体系，理顺药品价格，实现药品质量保障、价格合理、供应充分。

　　建立严格规范的综合监管制度。健全医药卫生地方性法规和标准，推动监管重心转向全行业监管。构建多元化监管体系，完善政府监管主导、第三方广泛参与、医疗卫生机构自我管理和社会监督为补充的综合监管体系，建立健全职责明确、分工协作、运行规范、科学有效的综合监管长效机制。