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新兴创建农村三产融合发展试点县工作综述

2016-11-09 17:25:27 来源:云浮日报

  《汉书》说:“农,天下之大本也,”无农不稳的道理,千百年来深入人心。

  农业丰则基础强。粤西地区什么问题最大?农业、农村、农民问题最大。读不懂“三农”,就读不懂粤西的发展。在新兴,农村一二三产的融合,加速形成了农业链条化、链条服务化、优势集成化、创新协同化, 释放出产业由“融”到“合”的“后发优势”,一把破解农村“最大问题”的“金钥匙”在云浮山水田野间开启。

  “接二连三”:农业拉着工业跑

  在新兴县水台镇高村猪场,八栋猪舍整齐伫立道路两旁。随意走进厂房中的任一间猪舍,都能看见里面设置合理的一排排猪栏,猪群采用全进全出转群模式,配置高温高压冲洗消毒,而且猪舍里还安装了特殊的空调,这是物联网智能养殖系统在温氏家庭养殖场应用的一个鲜活例子。

  作为推进农村一二三产业融合“领头雁”的温氏集团,早已不是“养猪养鸡”这么简单,多年前就向二三产业延伸发展,该企业在“公司+农户”的基础上,向更高层次的“公司+家庭农场”模式探索,以工业理念发展农业,以农业集聚优势反哺工业。工业化思维怎么落实?实现协同发展。就是通过龙头企业或服务组织的牵动,把农产品生产、加工、销售各环节衔接为一体,形成有机结合并相互促进的组织机制,变市场交易为组织内部交易,从而解决广大农户进市场难、风险大的问题。由此而来,新型经营主体成为该县产业“接二连三”的“主力军”。目前,在温氏的辐射下,该县共有各类年收益10万元以上的家庭农场5640个,专业大户16700个。对此,广东省社会科学院教授丁力认为,“温氏这两年发展如此之快,在于其不仅解决了生产,还解决了市场,有了市场,生产才有价值。它通过一产带动二产,二产带动三产,实现融合发展。”

  与此同时,新兴加大产业要素集聚向创新要素集聚转变,在产业培育上,从模糊口径引入向细分产业集聚转变,避免散而不聚,加速从单纯的生产加工环节向价值链两端延伸,加快改造和提升一批有潜力、有优势的块状经济,实现传统块状经济向园区高端产业基地和现代产业集群转型升级。

  有数据显示,2015年,新兴县GDP实现221.53亿元,同比增长8.7%,在全省58个县域单元综合发展力测评中排第九,在28个山区县的县域经济综合发展力中排第一。其中,有一组数据显得格外骄人——那就是一二三产业占GDP比重24%、42%和34%。一二三产业在均衡发展的基础上,已经形成了“你中有我,我中有你”的良好局面。

  “融”字为先:三产交叉竞相发展

  青翠嫩绿的日本南瓜挂在棚架上,一串串的葡萄在冬日的阳光下犹如紫色的珍珠般耀眼,火龙果每天用发酵的牛奶“淋浴”,以“原汁、原味、原生态”为口号的农庄游人如织,每日接待游客达三四百人,这是新兴县龙山旅游观光轴示范点禾泰农场的真实写照。

  旅游兴,百业旺。作为新兴三产融合最受益的旅游业,在产业交叉“融合”的衍生中,逐渐形成了跨产业的融合型新业态。无论是“旅游+农业”、“旅游+工业”、“旅游+文化”等,都能通过旅游产业的融入和嫁接,推动三产交叉竞相发展,从而形成“旅游+”引领县域经济融合发展的新模式。

  新兴三产融合建设的“路线图”是如何规划的?“立足三产均衡、各有龙头的基础条件,扶持农业企业向二、三产业发展,延伸产业链;引导骨干企业从工业向一、三产业两头拓展,降低产业成本;发挥旅游三产优势,为一产、二产增加文化魅力,提升产品知名度,促进一二三产业紧密连接、协同发展,形成三产交叉融合、互促互融的现代产业体系,构建三产融合、四化同步、城乡统筹的发展新格局。”新兴县委书记唐谊一语中的。

  目前,该县明确提出要打好温氏、园区、六祖三张牌。打好“温氏牌”,就是要以工业理念发展农业,推动传统农业“接二连三”,重点抓好现代农牧装备产业园建设,打造中国最大的现代畜牧经济集聚区;打好“园区牌”,就是要推动工业化与信息化深度融合,目前由凌丰集团自主设计、自行研发、自主安装调试的不锈钢制品自动化生产线已点火运行,成为全国不锈钢餐厨具制品行业内第一条完整的自动化生产线;打好“六祖牌”,就是要通过抓好龙山核心景区建设,争取把六祖故里旅游度假区创建成为全国5A级旅游景区,推动三产协同交叉竞相发展。

  “新兴企业的转型带动了产业融合,二三产业的融合又带动了农村一二三产业的融合发展。”国家发改委产业经济与技术经济研究所研究员姜长云认为,新兴的做法是发展理念的创新、发展方式的转变,起着示范引领作用。在他看来,新兴农村三产融合的特点可概括为“文化引领、创新为魂、三产融合、共享发展”。

  “合”三为一:“三圈一体”助力城乡融合

  连续多年在特色农业上享誉全省的新兴县,早在多年前,就凭借“全国农业产业化先进单位”、“中国果品加工之乡”的美誉一枝独秀。然而,对照融入全省加快发展和打造禅意生态名城的目标,仅此还远远不够。

  如何从一枝独秀到春色满园?决策者的思路清晰而笃定:立足禅文化和优良生态“两大特色”优势,以文化引领、绿色增长为路径, 建设“三圈一体”县城,推进城乡统筹发展,实现一二三产业融合发展,以产业的融合推动城乡一体化发展,从而形成“合”三为一……十个手指弹钢琴,全面振兴不偏废。

  按照产城融合的理念,目前,新兴围绕建设生产圈、生态圈、生活圈“三圈一体”的县城,以新型城镇化引领一二三产业融合发展,大力推进美丽乡村建设。生产圈,以“五大园区”建设拉动县城扩容,形成现代产业高度集聚的产业圈层,支撑中心城区发展,拉动城区扩大规模。生态圈,结合开展省卫生县城创建工作,投入2亿多元抓好道路改造、街道管理治理、城中村整治,升级一批街区绿化景观、亮化工程,建设美丽洁净城区。生活圈,主城区以统筹推进城市产业、城市设施、城市景观和城市小区开发为重点,提升县城公共服务水平和城市精细化管理水平,形成高品质居住的生活圈层,增强城区的辐射带动能力。

  如今,放眼新兴广袤大地,一个个宜居生态村庄跃入眼帘,县城扩容提质建设阔步前进,一条条承载着希望与幸福的公路,如彩练般在旖旎如画的山水间延伸,昔日的山区县如今跻身生态农村示范县。今天的新兴,一幅万物竞秀春满园的画卷正徐徐展开……


作者:朱觅,何勇

指导单位:中共广东省委宣传部建设单位:南方新闻网