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不信东风唤不回——云浮市推进新时期精准扶贫精准脱贫工作纪实

2016-08-31 11:23:56 来源:云浮日报

  近日,五保户覃仕森可高兴了,因为他马上要搬进新家了。长年来他住的是一间不足20平方米的旧泥砖瓦房,低矮幽暗,无力自己建房,是扶贫工作组给他带来了新希望。

  今年4月,市委办扶贫工作组进驻新兴县车岗镇洞表村。当工作组了解到覃仕森的住房情况后,积极帮他“张罗”建新房。在帮扶单位的支持下,覃仕森终于可以利用自有的宅基地,兴建两层的小楼房。现在楼房已经建到了第二层,预计两个月左右就能基本建好入住。从今年开始,云浮市全面推进新时期精准扶贫精准脱贫工作,力争到2018年全部贫困户脱贫,实现扶贫对象“两不愁三保障”(不愁吃、不愁穿,保障义务教育、基本医疗和住房),像覃仕森那样的贫困户,一样可以与全社会一道迈入小康。

  精准识别:不落一户 不漏一人

  全面小康,一个不能少。新时期精准扶贫精准脱贫,贵在精准;不落一户、不漏一人 。“精准识别、调查摸底全覆盖,重点识别对象入户了解情况全部都在3次以上。” 市委办扶贫工作组驻村干部李烨今年4月底开始驻村,到洞表村后立马开展精准识别工作。精准识别审定的37项指标和“四看”、“五优先”、“六进”、“七不进”的要求,“两评议、两公示、一公告”的程序,背后是帮扶干部大量的付出。

  新时期精准脱贫攻坚工作,云浮市有相对贫困村105个,其中由省直单位帮扶3个、佛山市对口帮扶91个、云浮市市直单位帮扶11个。分散贫困人口所在村742个及社区居委4个,其中由云浮市直单位帮扶89个,县、镇单位自身帮扶588个,点多面广。为做好精准脱贫攻坚工作,全市有帮扶任务的61个镇街都成立了驻镇工作组,驻镇工作组人员725人,全部达到相关工作要求。全市105个相对贫困村由134个省直单位、佛山对口帮扶单位和云浮市直单位帮扶,全部派驻工作队,共派出驻村干部和第一书记220人;746个分散相对贫困人口所在村由673个市直、县直单位及镇街机关挂钩帮扶,也全部派驻工作队,共派出驻村干部677人。工作机制的有效构建,层级责任的有效传递、落实,为精准扶贫工作的开展提供强有力的组织保障。  

  经过派驻工作队、驻村干部等连续几个月的努力,截至8月底,云浮网报相对贫困人口123271人,其中扶贫户49326人、扶贫低保户19579人、低保户39217人、五保户15149人,顺利完成调查摸底和精准识别的工作,为帮扶项目的开展创造了基本的条件。

  精准施策:一村一策,一户一策

  “做群众工作,就要从群众自身的立场和需要去考虑帮扶项目。”李烨说。为增加覃伙用一家的收入,驻村工作组借实施洞表村村庄环境整治工程的机会,新设立洞表村卫生保洁队,聘请覃伙用妻子等3名贫困户人员作为洞表村卫生保洁员,既有效改善了洞表村的人居环境,又为贫困户就地就业增加收入。工作组用“造血”理念来指导实践,多方引导贫困户通过外出务工、就近就业、接受技能培训等措施来实现长效脱贫,目前已经开始见效。

  扶贫项目是精准扶贫工作的重要抓手和支撑,记者了解到,截至7月底,全市已累计投入帮扶资金1568.5万元,组织实施扶贫项目583个。云浮通过多种手段推进劳动力就业扶贫工作,做到“就业一人、脱贫一户”、“输出一户,脱贫一户”。7月27日和28日,在佛山、云浮两市扶贫、人社部门的精心组织和协调下,“郁南县就业技能社保精准扶贫精准脱贫”企业用工招聘会分别在郁南县都城镇、连滩镇顺利举行,吸引了3000多名贫困劳动力进场求职。据统计,初步达成就业意向者有500多人。

  产业扶贫:“公司+农户”,“电商+合作社”

  产业扶贫也推进得有声有色,一批产业项目已经落地或正在实施当中。佛山市水务局牵头帮扶的郁南县平台镇平台村,实施观赏鱼养殖项目已经正式开始生产运作,项目采用“公司+农户”模式,由专业公司负责种苗、饲料、技术、日常管理以及产品回收,农户负责场地建设和养殖管理,预计每年可为贫困户带来户均2万元的收益。佛山市商务局牵头帮扶的郁南县通门镇玉堂村,已与京东云浮馆签订战略合作协议,采用“电商+农业合作社”的模式,发展种植台湾珍珠番石榴。8月5日,玉堂村珍珠番石榴已正式上线“岭南优品”扶贫专区,上线十天就收获395份订单,贫困户增收在望。

  “全市精准扶贫工作目前已经取得良好开局,下一步云浮市将突出抓好精准识别‘回头看’、帮扶规划制定、扶贫政策和项目的实施、资金管理、示范建设、督导检查等工作,全力推进新时期精准扶贫精准脱贫目标任务的完成。”市扶贫办相关负责人说。


作者:林瑞荣,市扶贫办

指导单位:中共广东省委宣传部建设单位:南方新闻网