为加强对云浮市城市公立医院（市直公立医院，云城、云安二级以上公立医院）综合改革的指导，近日，云浮市政府出台《城市公立医院综合改革实施方案》（以下简称《方案》），提出到2017年底，基本破除公立医院逐利机制、控制医药费不合理增长，减轻群众就医负担的目标。

《方案》明确城市公立医院功能定位，充分发挥其在基本医疗服务提供、急危重症和疑难病症诊疗等方面的骨干作用，增强改革的系统性、整体性和协同性，提出到2017年底，公立医院逐利机制基本破除，建立科学的财政补助机制，医药费用不合理增长得到有效控制；完善现代医院管理制度，医疗服务体系能力明显提升；建立符合行业特点的人事薪酬制度；“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗制度更加完善，三级医院普通门诊就诊人次占医疗卫生机构总诊疗人次的比重逐步降低；群众就医费用负担明显减轻，总体个人卫生支出占卫生总费用的比例降低到30%以下，医保支付方式进一步完善，群众满意度明显提升的基本目标。

《方案》指出，云浮市城市公立医院综合改革的主要措施包括：一是改革公立医院管理体制，包括落实公立医院运营自主权、建立考核评价和信息公开制度、强化公立医院精细化管理。二是建立公立医院运行新机制，包括破除以药补医机制、降低药品和医用耗材费用、理顺医疗服务价格、落实政府投入责任。三是强化医保支付和监控作用，逐步提高保障绩效。四是建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度。五是构建各类医疗机构协同发展的服务体系，即优化城市公立医院规划布局、推进社会办医、构建协同发展的医疗服务体系、加强人才队伍培养和提升服务能力。六是推动建立分级诊疗制度，完善与分级诊疗相适应的医保政策。七是加快推进医疗卫生信息化建设，扩大“互联网+医疗”的广度和深度。