这段时间，新兴县车岗镇洞表村的五保户覃仕森心情很好，因为他可以搬进属于自己的新家了。覃仕森今年70多岁，是一名独居的五保老人。他原本住的“家”是一间面积不足20平方米的旧泥砖瓦房，低矮幽暗，里面只有基本生活用品，甚至连水电都没安装。当了解到覃仕森的住房情况后，扶贫工作组积极帮他“张罗”建新房，覃仕森终于可以利用自有的10平方米宅基地，兴建两层的小楼房。

市委书记、市人大常委会主任庞国梅到洞表村调研时强调，要把新时期精准扶贫精准脱贫工作作为一项重要的政治任务，深刻准确把握精准扶贫的精神实质，在精准和重点难点上下功夫，确保不落一户，不漏一人，坚决打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战。庞国梅同志强调坚持围绕精准扶贫“两不愁、三保障、一相当”的总体目标，把贫困户的脱贫增收放在首位。精准扶贫半年多以来，洞表村已经显现出群众看得见、摸得着的成效。

精准识别  描绘扶贫攻坚规划

车岗镇洞表村，是崖楼山下一个宁静美丽的村庄，下辖洞表、打吕、迳口仔3个自然村。经入户核查精准识别后确认，全村有贫困户37户90人，其中，扶贫户12户42人、低保户14户37人、五保户11户11人，有劳动能力的30人。

“两年攻坚推进，三至五年巩固”，这是对照精准扶贫的总体目标和结合洞表村的实际而提出的扶贫工作规划，具体是：第一年实现50%贫困户脱贫，完成项目规划，建成项目一批；第二年实现全部贫困户脱贫，项目初见成效；第三年巩固扶贫成果，确保同步实现全面小康。工作中牢牢抓住贫困户脱贫这一重点，突出群众主体和发展主线，充分利用当地优势，积极探索一条符合当地实际、群众满意的发展之路、脱贫之路，努力实现洞表村贫困户脱贫、整村出列。

精准施策  优先推进民生保障

“做群众工作，就要从群众自身的立场和需要去考虑帮扶项目，要脱贫先要知道致贫原因。”工作组坚持问题导向，深入分析了每一户贫困户的致贫原因，发现因学致贫的4户，因病致贫的6户，其他户劳动技能低。针对上述原因，工作组优先做好“义务教育、基本医疗和住房安全”三保障工作，为贫困户争取应有利益，做到是什么问题就解决什么问题，主动解决贫困户燃眉之困，务实做到精准施策。

在教育扶贫和医疗保障扶贫方面，已为7名就读小学、1名就读初中的贫困户子女申请助学补助，争取免除了1名贫困户子女的幼儿园学费。全面落实全额资助贫困人口参加城乡居民基本医疗保险政策，主动联系市红十字会争取到一批治疗脑中风药品、轮椅、棉被等物资。

在住房改造方面，全村37户贫困户中有15户需要进行住房改造，其中13户为泥砖房。工作组多次征求贫困户意见，积极争取建设资金。覃仕森成为第一个“受益”户，而五保户覃金长等4户正在改建，其余的11户纳入明后两年住房改造计划。

就业务工是快速有效的脱贫方法。在做好“三保障”的同时，工作组大力做好就业扶贫工作，目前，有劳动能力贫困户30多人中已有23人外出务工。

特色产业  带动稳定长效脱贫

洞表村生产生活条件比较落后，贫困户自身缺乏有效脱贫途径。工作组紧扣云浮市“四新一特”产业布局的发展战略，把发展现代特色农业作为产业扶贫、长效脱贫的重要举措。引进项目时坚持“企业主体、市场运作”方式，把有土地、有劳动力的农民和有管理技术、有市场的企业两者联系起来，实行订单农业，解决农民尤其是贫困户管理技术和市场的不足，确保扶贫资金投入获得稳定收益。

自去年国家颁布《中华人民共和国药典》（2015年版）和实施史上最严的GMP药品认证、食品药品溯源以来，制药业面临大洗牌时代，制药企业纷纷发展自己的种植基地。工作组立足于洞表村适宜种植南药、村民上山采药懂药和村中曾有药房的实际，主动联系药企发展特色农业种植南药，引导培育带动当地发展的农业主导产业。从今年11月开始，引进了公司连片租用土地约50亩连续3年种植南药对叶百部、富硒无籽罗汉果、何首乌等南方稀缺名贵药材，以“公司+基地+农户”形式带动农户种植，由公司统一提供种苗、化肥、管理技术培训、收购。南药种苗为国家专利组培苗，成活率高、生根率高、产量高，并由公司与三九药业签订了收购合同，确保了收益。11月22日已签约合作投入扶贫资金30万元，3年可共得到分红13.5万元。项目预计能带来40多万元的社会效益，包括农民的土地租金、聘用村民为基地管理员工资和临时务工收入。项目得到了村民认可和支持，涉及租地的30多户村民已签约，并且有20多个村民报名参加临时用工。

工作组还以“公司+家庭农场”模式发展现代化生猪养殖，积极争取温氏集团支持，引进养殖户与华农温氏合作建设示范基地，拟计划建设一个每批养殖2400头、年可养殖4800头生猪的现代化生猪养殖示范基地，并拟投入扶贫资金60万元，合作10年可得分红90多万元。项目拟于明年上半年建成，明年下半年开始养殖第一批。

整村推进  建设美丽宜居新农村

针对洞表村缺少公共服务设施和公共活动场所实际，工作组坚持民生方向，着眼整村推进，积极实施基础设施建设和人居环境改善扶贫工程，以确保实现“一相当”目标。迳口仔自然村村道硬底化项目已于8月建成，解决村民盼了二三十年的问题。规划建设的洞表村公共服务中心和文体广场项目已于9月动工，计划在今年底建成，明年春节前投入使用。还实施村庄环境整治工作，有效改善了村中人居环境。

党建引领  齐心合力奔小康

洞表村干部说，领导经常到村实地考察、访贫问苦、工作务实，事事有跟踪、有回复，给洞表村带来了实实在在的变化，群众也得到了实惠。工作组大力发挥党建引领作用，坚持以党建带扶贫，以扶贫促党建，一方面结合“两学一做”学习教育巩固思想基础，另一方面建强村“两委”班子，增强带动能力，以实际行动检验“两学一做”学习成果，努力打造一支坚定理想信念、带领群众致富、真诚服务群众、公道廉洁正派的坚强基层党组织队伍。村“两委”负责人为全身心投入扶贫工作，关掉自己在车岗镇上的水泥档口，村“两委”成员也由以前的上班轮值制改为全员全日制。在建设迳口仔村道硬底化时，党员带头捐款，带动该自然村全村66人共捐款1.3万元。在建设文体广场时，村“两委”负责人带头做他姐姐的思想工作，让出建设用地，并带动另外2名村民无偿捐地100多平方米。