贯彻落实国家和地方“减税降费”各项政策，让地方企业“轻车上路”，令地方发展的能量变得更充足，投资环境变得更优质，这是云浮市减税活市的一大亮点。近年来，云浮市税务部门积极推进“营改增”试点工作，贯彻落实国务院六项减税政策，惠及了更多的纳税户。随着税收政策的红利不断释放，税负全面下降，各类经营主体税负轻了，市场更活了。

国税部门：

“营改增”深度释放政策红利

“营改增”试点工作是市国税部门一项重点工作。云浮市自去年5月1日全面推开“营改增”试点以来，各项工作平稳推进，实现所有行业税负“只减不增”的目标。

那么，营改增政策释放了哪些红利？

“试点小规模纳税人因税率由5%调整为3%以及销售额按不含税计算原因，我们税负轻了！”一些小规模纳税户表示。受惠的纳税户多了，经营成本减少了，民间的创业创新动力足了，市场自然更活了。

“全面推开‘营改增’试点工作后，原增值税业务及‘3＋7’试点业务可以抵扣‘建筑业、房地产业、金融业、生活服务业’四大行业的进项税额，即间接可以享受政策减税的红利。通过进一步扩大增值税的抵扣范围，打通了二、三产业抵扣链条，从而减轻了企业税负。”市国税部门有关负责人说。

据介绍，“营改增”打通了服务业、货物销售之间的障碍，有利于货物、服务的融合与分工，降低服务业的经营成本，促进了服务业的快速发展。与群众密切联系的生活服务业受益明显，有利社会民生，促进社会消费。数据表明，今年1-10月，全市累计实现社会消费品零售总额313.87亿元，同比增长10.6%。

“原增值税纳税人增加抵扣，促进了固定资产投资。”市国税部门有关负责人说。据了解，“营改增”后，纳税人购进不动产和租入不动产可以抵扣税额，有利于企业减少经营成本，扩大生产经营，促进企业转型升级。非试点增值税一般纳税人接受应税服务因进项抵扣内容增加，直接享受结构性减税的政策优惠，尤其是在固定资产设备抵扣基础上，进一步扩大了纳税人购入不动产纳入抵扣范围，有效拉动了投资。数据表明，今年1-10月，全市不动产抵扣税额共1530万元。1-10月，全市规模以上工业实现增加值220.58亿元，同比增长4.8%；固定资产投资完成504.14亿元，同比增长3.1%。

“营改增”试点工作运行已经有一年多，减税效果明显，总体情况良好。市国税局有关负责人表示，营改增促进经济结构调整、产业转型升级和现代服务业发展的积极效应逐步显现。落实减税政策为全市经济发展创造了更好的税制环境，对产业转型、经济增长、企业发展等产生深层次影响。实施“营改增”消除了重复征税，推动了企业经营专业化，有效促进了工业领域专业化分工。一年多以来，全市已经有三分之一的纳税人正在实施服务业与第二产业的主辅剥离，四分之一的纳税人将部分业务外包给其他公司。如今，云浮市实现主业更聚焦、辅业更专业，为服务业发展创造了更好的环境，促进服务业加快发展。

此外，市国税局还积极贯彻落实国务院六项减税政策等各项税收优惠政策，有力确保了政策红利的充分释放。其中，云浮市今年1-10月享受新产品、新工艺、新技术研发费用加计扣除户数11户，金额4504.85万元；享受资源综合利用企业所得税优惠减计收入户数4户，金额3305.62万元；享受符合条件的小型微利企业户数3026户，减免税额2405.65万元；享受国家需要重点扶持的高新技术企业户数6户，减免税额1903.27万元；享受农、林、牧、渔业项目所得减免户数97户，金额18632.85万元。

地税部门：

税费减轻助企业“轻车上路”

去年来，市地税部门贯彻落实国务院六项减税政策及税费改革工作，把政策红利彻底释放，让广大纳税户受惠。

以禽畜养殖起家的广东温氏食品集团有限公司是目前我国A股市场中体量最大的农业上市公司。为支持农业龙头企业加快发展的要求，市地税部门认真落实税收优惠政策、优化纳税服务，去年为温氏集团减免税收约10.7亿元，其中企业所得税减免10.5亿元，房产税减免0.2亿元。以上减税例子是云浮市地税部门积极落实减税政策，助力农业产业化发展和地方经济发展的一个缩影。

据了解，国务院六项减税政策出台后，市地税局在扩大享受企业所得税优惠的小型微利企业范围方面，共为符合优惠条件的594户小型微利企业减免税540.09万元，政策实际受惠面达100%。市地税局管辖企业所得税共有7户高新技术企业，其中4户盈利企业均享受了高新技术企业税收优惠政策，今年前三季度减免税款173.03万元。2016年度，云浮市共有12户企业享受了研发费用加计扣除税收优惠政策，比上一年度增长了一倍。此外，商业健康保险个人所得税试点政策、实施物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税优惠政策等也落实到位。

“市地税部门贯彻落实各项减税政策，将政策红利惠及更多纳税户，切实减轻了他们的经营成本，助力企业加快转型升级、实现提速发展。”市地税局有关负责人说。数据表明，今年1-11月，全市共为纳税人减免税收28.5亿元，其中，改善民生4.23亿元，节能环保173万元，支持金融资本市场17.43亿元，支持三农6.32亿元，各项优惠政策在云浮市均得到有效落实。

市地税部门还切实做好降低城镇土地使用税和车辆车船税税额标准的制定工作，每年减少地方税收约3000万元，落实省局新修订房产税、土地税困难减免有关事项公告，放宽减免税条件，让更多企业受惠。同时，对云浮市出清中无力清缴房土两税的“僵尸企业”进行豁免，并将各地契税纳税期限统一为纳税人依法办理土地、房屋权属登记之前，帮助纳税人每年延缴契税，节约资金占用成本。

“停征价格调节基金、停征堤围防护费等规费，企业负担轻了，发展环境更好了。”市地税局负责人说。在落实税费改革有关工作中，市地税部门不折不扣落实各项规费优惠政策。2016年2月1日起，云浮市停征价格调节基金，为5000多户企业减负约5600万元；在停征堤围防护费方面，今年为5500多户企业减负约2400万元；在免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金方面，为云浮市4000多家企业共减负约500万元；在失业保险费率、工伤保险费率下调后，云浮市单位分别减负4000万元、1200万元。

为深入推进云浮市“放管服”改革，促进全市经济结构转型升级、提质增效，云浮市国税、地税部门全面梳理税收优惠政策，尤其是今年国家公布的六项减税政策，编制办税指南和指引，进一步简化减免税办理流程，引导企业用足、用活国家政策，降低实体经济企业成本、减轻企业负担，实现了企业“轻车上路”，激活市场活力，助力区域经济转型发展，全面促进地方经济社会发展。