太平镇为依法依规推进村民自治进程，结合建设农村改革发展试验区工作，提出建立健全镇领导包村、镇干部包组的制度体系，明确镇领导班子成员分别对各村（居）委会负总责，其他驻村干部分别负责2-3个村民小组，驻村干部并任各村民小组的指导员。要求各组指导员要深入农户，全面掌握组情村况，切实掌握各组的基本情况，包括村务、集体经济现况和现有项目、资源管理、计划生育、人口及劳动力构成等情况，驻村干部（指导员）全程协调指导各组做好村场管理，收集情况，以村委为单位汇总后上报镇处理，并发挥好桥梁纽带作用，积极做好上传下达工作，协调项目申请和落实，提高“共谋、共建、共管、共享”程度。此举为全面推行民主自治新理念，强化村民民主自治建设进程，将基层民主自治管理提到日常化并细化到村组级奠定良好的组织基础。