2004年1月15日  市委、市政府召开发放农村合作医疗救助金会议，向全市25位曾患病住院的特困群众代表发放农村合作医疗保障救助金，进一步提高广大农民的认识，推动全市农村合作医疗的深入开展。市领导敖广恩、叶均盛、岑圣强、刘锦成、卢国珍参加会议。刘锦成主持会议，敖广恩就如何促农村合作医疗工作上新台阶提出要求，叶均盛对抓好农村合作医疗工作提出了具体要求。