农村基层党组织是党在农村工作和战斗力的基础，农村基层党组织执政能力如何，直接关系着农村改革发展稳定大局。我们必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入这一主题，进一步解放思想、实事求是、与时俱进，增强“四力”，切实提高农村基层组织执政能力。

一、抓领导班子建设，增强基层党组织的内动力。

建设一个坚强有力、开拓进取的领导班子，充分发挥“龙头”作用，才能为农村各项工作的开展提供强有力的组织保证。我们要把领导班子的自身建设作为切入点，不断增强党组织工作的内动力。一是加强思想政治建设。重点深入学习“三个代表”重要思想、党的十六届四中全精神和阳江市第四次、阳春市第十次党代会精神，使领导班子成员努力掌握与时俱进的理论，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观，增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二是严格要求领导班子自觉用民主集中制的“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则来规范行为，使决策民主化、科学化。三是加强作风建设。严格执行领导班子作风建设的规定和要求，切实加强作风建设。今年以来，岗美镇委针对部分副职积极性不高，班子整体效能未能充分发挥的实际，切实加强领导班子思想作风建设，制定了贯彻执行民主集中制的若干规定，在坚持“四个服从”、坚持集体领导原则等八个方面提出了具体要求，相继建立了领导班子民主生活会制度、议事制度、廉政制度和住镇制度等内部管理制度，并认真抓好贯彻落实，提昌务实作风，领导干部坚持每月撰写《工作月志》，严格实行领导干部外出开会、办事公示制，切实转变工作作风，改善了党委政府在党员干部、群众中的领导形象，增强了镇党委工作的内动力。

二、抓经济建设，增强党组织的战斗力。

农村税费改革的实行，使农民负担明显减轻，党群干群关系进一步改善，但镇一级财政入不敷出、集体经济薄弱问题仍然很突出，已成为影响基层党组织执政能力的一个不容忽视的问题。新时期、新问题，我们要紧扣“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”这个主题，始终抓住经济建设这个中心，大力发展经济，不断增强党组织的战斗力。一抓解放思想，更新观念。要动员和组织广大党员干部学习党的十六大精神，学习ＷＴＯ知识，研究探讨发达地区发展经济的理念，努力清除小农意识、小市民意识和无所作为、因循守旧、小富则安的思想，树立和落实科学发展观，树立跨越式发展，勇当“追兵”和“排头兵”的思想理念。二是抢抓机遇，狠抓落实。一年来，岗美镇委以市委市政府提出的走“工业富市”道路，实施“跨越式”发展为契机，从当地实际出发，明确定位，把２００４年定为“狠抓落实、促发展”年，毫不动摇地推进“工业富镇、农业稳镇、第三产业旺镇”发展思路。树立“人人都是投资环境，人人都是招商人”的意识，切实做到一把手抓招商，班子合力抓招商，各部门联合抓招商，集中精力把特色工业、重点企业做大做强。２００４年，该镇工业发展取得了新突破：全镇新上项目７个（其中在建项目４个、已投产项目３个），年增加工业产值５９５０万元，其中上规模项目有年产值４０００万元的恒康中药饮片加工厂和年产值５０００万元的华宇五金塑料制品有限公司。全镇实现社会总产值５．２８亿元，同比增长１７％，工农业总产值４．８８亿元，同比增长１５．１％，其中农业总产值３．７８亿元，同比增长６％，工业总产值１．１亿元，同比增长６７％；全镇财政总收３５３万元，其中国税收入２６０万元，同比增长１８．１％；地税收入１４８万元，同比增长８．８％，农业税收入４５万元。全镇干部群众从发展变化中看到了希望，精神状态良好，加快发展的信心和积极性十分高涨，呈现出求发展、谋发展、促发展的蓬勃景象。

三、抓“民心工程”建设，增强基层党组织的凝聚力。

维护和实现好最广大人民的根本利益是我们党所有工作的出发点和落脚点。能否维护和实现好最广大人民的根本利益，关系党的民心向背，体现基层党组织的凝聚力。为此，我们要切实抓好“民心工程”建设，增强党组织的凝聚力。一是要围绕群众的日常生活需求为着眼点，切实加强道路、用水、用电、堤防涵闸等基础设施建设，满足人民群众日常生产、生活需要。二是要围绕群众迫切需求为重点，努力解决热点、难点问题，注意从群众最急需、最现实、最关心、最直接的问题入手，全力服务群众。２００４年５月，群众反映华顺纸厂造成冲口村环境污染问题严重，镇委镇政府高度重视，急群众之所急，把解决冲口村环境污染问题作为一项重要的民心工程来抓好抓落实，成立整治工作组，镇长亲任组长，进村入户了解群众的思想动态，协调市有关职能部门多次召开协调会，本着“企业要发展、农民要保护”的指导思想，互让互利为原则，对污染赔偿、整治措施、群众有争议的问题进行了面对面协商解决，达成了华顺纸厂每年支付给冲口村３万元公益费、赔偿田边水稻污染损失、为冲口村群众安装自来水等十个协议，成功化解了企业与群众的矛盾，维持了人民群众的根本利益，维护了一方稳定。几年来，岗美镇积极争取上级支持，投入４５２元，改建春江公路和黄村、岗北、轮岗、轮源、那旦、新埠等镇通村硬底化建设，解决群众行路难问题；投入１８０万元，改造６间老区小学，解决“读书难”问题；采取上级支持一点、镇出一点、村自筹一点，帮助新圩、轮源、黄塘等３个尚未建有办公楼的行政村建起了办公楼，解决“无址办公”难题。

四、抓队伍建设，增强基层党组织的活力。

党员干部队伍的状况如何，直接关系到农村改革、发展和稳定的大局，关系到全面建成小康社会和率先实现社会主义现代化目标的实现。今年以来，岗美镇委以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点，切实解决党员干部队伍存在的突出问题，全面提高党员干部队伍素质。一是深入学习贯彻阳江市第四次、阳春市第十次党代会精神，切实加强党员干部的教育，强信心、树形象。通过召开专题学习会、出宣传专栏等形式，在全镇掀起学习的热潮，动员广大党员干部要克服“五种思想”、树立“五种理念”、抓好“五个落实”；二是加大发展党员力度，不断改善党员结构。我们严格执行“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的发展党员工作方针，注重在农村青年，外出务工青年、种养能手、妇女中发展党员。２００４年共发展新党员５４名，其中３５岁以下４１名，占７５．９％，高中以上学历３５人，占６４．８％，妇女党员１１名，占２０．４％，优化了党员结构。三是加强党员培训阵地建设。针对岗美镇村级培训阵地较为落后状况，镇委积极争取上级有关部门的支持，改善办公条件和党员活动室的设施，添置了一批电教器材，为党员培训工作打好基础。如阳江市委书记、市人大常委会主任林华景挂钩联系点轮塘村党支部积极争取上级支持，得到市委组织部２．３万元资金的支持，购置了一批电教器材和培训桌椅，使党员培训活动室焕然一新，让党员有了一个宽敞、明亮的“家”。在党员培训教育工作中，我们在抓好思想政治学习教育同时，把抓党员致富技能培训作为重点，举办多期农科技术培训班，受到广大党员和村民们的欢迎。四是开展党员联系村务活动。为发挥党员的先锋模范作用、镇机关全体党员、村支部有实际工作能力的党员每人联系３－５名农村群众，指导群众发展生产，并实行联系情况考核制度，张榜公开，密切了党群干群关系，对促进全镇各项事业的发展起到了重要的作用。（作者为中共岗美镇委书记）