按照市委市政府的要求，阳春市劳动保障部门在过去一年里着力保增长、保民生、保稳定，全面完成了各项工作任务。全年新增就业岗位１０６７５个，增长１７％；农村劳动力转移就业２３５２０人，增长１１％；城镇登记失业率控制在２．９８％；培训农村劳动力７９６３人，完成任务１２２．５％；通过培训转移就业６５８４人；受理劳动争议和劳动监察案件２４３宗，涉及职工人数２７５８人，结案９９％，维护了劳动者的合法权益；社会保险覆盖面不断扩大，全市参加社会保险２７．８万人次，增长６．８％。

新的一年，劳动保障部门要以科学发展观为指导，深入贯彻落实市委十一届六次全会和市十四届人大五次会议精神，围绕市委“调结构、提质量，谋创新、强活力，惠民生、保稳定”的工作主线，以更加强烈的责任感、更加饱满的热情、更加奋发的精神，真抓实干，开拓进取，确保完成市委市政府明确的各项目标任务，推动全市劳动保障事业再上新台阶。重点做好如下工作：

一是突出重点，惠民生，做好充分就业工作。全面落实积极就业政策，完善各项就业扶持政策，切实发挥社保补贴、岗位补贴和职介补贴等政策扶持效应，帮助企业稳定就业岗位。完善劳动保障事务所建设，加强公共就业服务，着力解决困难人员就业。充分发挥人力资源市场效能，利用劳务招聘会加强农村劳动力转移就业。加强阳春市新上马项目和珠三角发达地区就业岗位信息的收集，解决本地企业用工需求，扶持企业发展，推动全市劳动力就地就近就业。计划全年完成新增就业岗位１００００个，下岗失业人员再就业７０００人，就业困难对象再就业８００人，“零就业家庭”实现动态消零，农村劳动力转移就业２３０００人，城镇登记失业率控制在３％以内。

二是以需求引导培训，提高职业技能培训的实效，扩大培训面。通过报纸、电视、广播等新闻媒体开展声势浩大的宣传发动，使农村劳动力免费职业技能培训这一项普惠性政策家喻户晓，深入民心，增强培训认受性。着力推进农村劳动力资源普查，全面动态掌握农村劳动力基本情况。着力开展企业用工情况调查，了解用工需求，为全面、有效实施技能培训打下基础，积极开展订单、定向培训，增强培训实效性。创新培训形式，注重培训实效，开展多形式培训，发挥工会、妇联、共青团等群众组织和行业协会作用，开展联合培训。继续开展“送培下乡”“送培入企”活动，推进农民工技能提升培训，抓好招才引智，为企业提供技能人才。计划全年完成组织农村劳动力６５００人参加免费职业技能培训，培训后考取单项职业技能、职业资格证书比率不低于８５％，转移就业不低于９５％，一年内稳定就业率达８５％以上。

三是加强维权执法，促稳定，维护劳动关系和谐。加大劳动关系调整力度，深入贯彻落实《劳动合同法》和《实施条例》，全面实施劳动合同和集体合同制度。加强对国企改革职工安置工作的政策指导，探索解决国企改革职工安置遗留问题的新措施。加强劳动保障监察执法，加强日常巡查、专项检查和对大案要案督办，依法严肃处理各类劳动保障违法行为。完善司法联动机制，大力打击恶意欠薪和欠薪逃匿行为。加大劳动争议仲裁调解力度，加强办案指导监督，简化办案程序，提高办案效率。积极构建多渠道、多层次的调解网络，及时高效处理劳动争议。整合基层调解资源和力量，促进仲裁调解、人民调解等各种调解形式的有机衔接，尽可能把争议化解在基层和萌芽状态。大力做好信访维稳工作，排查、消除劳动保障不稳定因素，防止发生大规模集体上访和群体性事件。

四是继续推进落实好各项工作，完善社会保险体系。做好社会保险扩面和基金征缴，扩大社会保险覆盖面，计划全年完成参加社会保险３０万人次，加大社会保险费征缴稽核力度，增强保障能力，按时足额发放社会保险待遇。加大城镇居民医疗保险工作力度，努力实现全民医保。加大宣传力度，提高服务水平，优化经办流程，计划全年实现参加城镇居民医疗保险６万人。

五是继续抓好学习实践活动，推动劳动保障科学发展。继续深入学习，切实抓好整改，回头看，做好前后衔接，在学习中不断提高，在实践中不断深化，使科学发展观真正成为我们劳动保障工作的行动指南、自觉意识，全力开创新一年劳动保障科学发展新局面。（作者是市劳动和社会保障局局长）