石埗村位于阳西县织篢镇东面，与溪头镇白土村委会交界，距镇区 9 公里。 下辖 12 条自然村，面积 16 平方公里，总人口 5335 人，党员 76 名，村“两委” 干部 7 名、书记助理 1 名。全村有山林 10700 亩、山地 3600 亩、浅海滩涂 2100 亩。 村民经济收入以海洋捕捞、种养殖业和外出务工为主。

2013 年，石埗村被授予“阳西县探索‘双挂双考’农村基层党建考评管理新 模式‘样板党支部’”；2014 年被授予广东省“妇女之家示范点”“阳江市美丽 乡村建设标杆村”；2015 年被授予“阳江市培养和践行社会主义核心价值观示范点”“广东省儿童友好社区示范点”“广东名村”等荣誉称号；2016 年被中共中 央授予“全国先进基层党组织”荣誉称号和中共广东省委授予“先进基层党组织” 荣誉称号，被评为阳江市“文明村”。

加强党建建设，夯基础强核心

以“四个抓手”，提升组织力。石埗村党总支推行“四个抓”党建理念，即：抓好教育管理，提高政治理论水平；抓好党员形象，突出先锋模范作用；抓好服务保障，践行初心使命；抓好阵地建设，凝聚党心，促支部发展。通过坚持“四个抓”   党建理念，积极构建石埗村党建工作格局，让“抓好党建就是最大政绩”的意识入心导行，提高石埗村党建整体工作水平。按照统一标准，“试点先行、逐步推进”的工作思路，打造党建阵地，以石埗村村民小组党支部为示范点，建好基层战斗堡垒。

以“党建共融”龙头，织密工作覆盖“一张网”。一是以基层治理“四级” 网格化为基础，使党建工作由虚到实、落地生根，破解责任传导递减问题。以整合资源、强化服务为重点，落实村（社区）班子联席会议制度、党组织议事规章制度等。二是深入推进“党员亮身份、党群心连心”活动、“党旗红”党建工作， 结合儿童友好示范社区、妇女儿童之家、无毒村居示范创建工作，切实加强基层 组织建设，在原有的党建基础上“老树开新花”，不断提升支部的先进性，有效促进了社会和谐稳定发展。

 创新发展思路，强经济富村民

 一是广开门路、纳民意、谋发展。每年都组织党员干部、外出经商致富的乡贤、 种养殖大户、大学生等村中智囊团召开座谈会，为村中发展出谋划策、出钱出力； 二是立足山海兼优的资源优势，从远洋、近海、陆地三梯队谋发展。党总支按照“靠 海吃海”的思路，鼓励和引导村民大力发展海洋捕捞和近海养殖业。该村共有海 洋捕捞渔船 30 多条，其中 500 多万元的渔船 13 条，年产值 100 万元以上规模的 养蚝、养虾大户约有 8 户，年总产值约 1000 多万元。三是大力发展村集体经济。 在多方支持下，投入 20 多万元建成了占地面积 500 多平方米的石埗村市场，既 解决了群众买菜难问题，每年又能为村集体增加收入 3 万多元。在村“两委”班 子的带领下，村民致富的路子宽了，村民富裕起来了。

 建设美丽乡村，美村容纯民风

 “村容村貌更美了，村风民风更纯了！”这是村民对村里开展“美丽乡村” 建设后的直接感受。在县镇领导、有关部门和乡贤的大力支持下，在促进农村人 居环境改善，保障人民群众身体健康方面，石埗村全面推进农村厕所建设和改造， 推动“厕所革命”工作深入开展，并取得了较好的成效。通过示范片建设项目实 施村道巷道硬底化、污水处理、垃圾屋、公厕、集中供水等项目建设，并建设文 化室、篮球场、文化广场、小园林、休闲绿道等休闲娱乐设施。引导和鼓励村民 对省道 S278 线两边房屋，按规划进行立面改造、墙面粉刷、彩绘美化，展现农 村新风貌。石埗村率先完成了村庄规划，投资了 500 多万元建成占地面积 1300 平 方米的村文化活动中心、石埗农贸市场、石埗文化广场、宣传长廊和石埗生态休闲公园等。现结合“党旗红”党建工作，在石埗文化广场的基础上，着力打造“党 旗红”元素党建公园，切实优化群众生活环境，让群众在日常娱乐休闲中，潜移 默化地受到红色文化的熏陶。通过开展山歌擂台、广场舞、曲艺等一系列群众喜 闻乐见的活动，丰富和活跃群众文化生活，提升群众道德思想素质、科学文化素 质和卫生意识及文明程度。 

优化服务平台，密切党群关系

 “群众是水，干部是鱼，有水无鱼是一潭死水，有鱼无水是条死鱼”。石埗村党支部坚持把服务群众工作放在首位，做好“五室合一”工作，配强工作人员， 落实有关职责，及时有效地防范、化解、管控各类矛盾纠纷，助力社会和谐稳定， 以阵地建设、队伍建设、业务建设和工作创新为载体，构建“五室合一”基层社会 矛盾纠纷联调机制，主动防范风险，全力化解矛盾，推进基层社会治理现代化，不 断提升群众获得感、幸福感和安全感。“五室合一”运作以来，接访群众 30 多人 次，共解决问题 10 宗。同时结合自身实际，打造“党旗精神，和美石埗”党建品牌。 以创建服务型基层党组织和深化直接联系群众制度为契机，石埗村党总支强化党员、 干部服务群众的宗旨意识，认真落实村民议事厅制度、党务、村务公开工作，使日 常工作更加民主公开和透明。优化了村“两委”服务群众的质量，以群众满意度为 评判标准，有效维护了村子稳定，进一步密切了党群干群鱼水情，擦亮了“党旗精 神，和美石埗”的党建品牌。