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抓建设重谋划!阳西全力构建现代化互联互通大交通网络格局

2020-09-28 来源:阳西县融媒体中心
沈海高速沙扒支线、云浮(郁南)至阳江(阳西)高速公路纳入省高速公路路网规划,广东滨海旅游公路先行段海陵大堤至溪头段阳江港特大桥便桥施工顺利完成……近段时间以来,阳西县交通项目捷报连连,这是该县大力推动交通项目谋划和建设交出的答卷。

“要抢抓双区驱动历史机遇,推动经济高质量发展。着力构建高质高新现代产业体系,着力建设互联互通综合交通网络,着力打响山海阳西全域旅游品牌。”在6月份召开的阳西县八届人大五次会议提出了明确目标任务。为打通打造沿海经济带高质量发展新高地、建设宜居宜业宜游滨海新城的致富路,积极融入粤港澳大湾区、深圳先行示范区、粤西和北部湾城市群、海南自由贸易港,近两年来,阳西县委县政府始终把推动重点交通项目谋划和建设作为重点任务来抓,把项目建设作为第一抓手,着力强基础补短板,全力构建互联互通的现代化大交通网络格局。
2019年3月底,阳西县委县政府出台《阳西2021行动方案》提出“到2021年,把基础短板补齐,基本建成现代化综合交通网络”。围绕《阳西2021行动方案》方案的部署,阳西县开展了征地拆迁百日攻坚、“重点项目大干120天”行动,以此为契机,谋划并上马建设了一批交通项目。

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大力争取省市支持 重大交通项目谋划结硕果

沈海高速沙扒支线批准纳入省高速公路路网规划
2019年初,阳西县积极谋划云浮(郁南)至阳江(阳西)高速公路,并写进《阳西2021行动方案》,2019年6月份,广东省谋划建设一条珠海至茂名的高速公路——伶仃洋通道西延线,阳西县闻讯而动,积极谋划伶仃洋通道西延线阳江段阳西支线项目,希望通过这条支线与广东滨海旅游景观公路联动起来,带动阳西沙扒旅游业、溪头丰头片区的发展。为争取该项目,该县密切对接省交通运输厅有关处室和市交通运输部门,协调相关工作。同年8月份,县委主要领导率阳江市、阳西县交通运输部门负责人拜访省交通运输厅,就谋划伶仃洋通道西延线阳江段阳西支线、广东滨海旅游公路阳西先行建设、沈海高速公路阳西服务区扩建等工作与省厅领导对接交流,争取省级部门的支持和指导。为完善全省高速公路网建设,省里也专门召开了多次专家论证会,在此期间,阳西县继续积极对接省厅有关处室,力争做到无缝对接,反复多次通过省专家论证会,表达阳西希望争取项目的强烈意愿,最终打动了省厅领导。“阳西县高度重视交通项目的建设,做了大量卓有成效的工作。省厅将认真研究阳西提出的谋划方案,结合省里的政策,对阳西的交通项目建设给予大力支持。”省交通运输厅相关负责领导作出表态。
2019年9月份,伶仃洋通道西延线项目仍在论证的同时,省交通运输厅同意阳西县谋划沈海高速沙扒支线项目,总长20公里。“打铁就要趁热!”县交通运输局立即对接省、市相关部门,加快开展沈海高速沙扒支线项目的前期工作,组织相关专家就该项目重大事项进行论证,仅论证次数就达到了近十次。2020年3月,《沈海高速沙扒支线工程可行性研究报告(初步方案)》完成。2020年5月份,省政府常务会通过了相关方案,同意把沈海高速沙扒支线纳入广东省高速路网规划。
“沈海高速沙扒支线是沈海高速粤西路网的进一步延伸,这个项目与沈海高速相接可直达粤港澳大湾区,还将驳接广东省滨海旅游公路阳西段,把月亮湾、白沙湾、蓝袍湾等多个景点串联起来,对加快我县滨海旅游产业发展有非常重要的意义!”阳西县交通运输局局长郭华锋激动地说。
云浮(郁南)至阳江(阳西)线纳入省公路路网规划
为促进粤东西北振兴发展战略,2016年,省委、省政府决定规划建设一条联通云浮、茂名、阳江三地的高速公路。该项目建成后将和二广高速公路及其怀集支线、怀集至阳江港高速公路怀集至郁南段一起构建一条纵贯广东省西部地区的大通道,串联了二广高速公路、汕昆高速公路、广佛肇高速公路、云浮(罗定)至茂名(信宜)等几条横向出省高速公路,从而加强粤北、粤西地区间及其纵向对外的交通联系,加强三地与珠三角中心区域的联系,促进广东西翼地区的资源合理配置、优势互补。
获悉这个利好消息后,阳西县交通运输部门千方百计对接省、市相关部门,密切联系省交通运输厅规划研究中心等部门,积极争取云浮(郁南)至阳江(阳西)线项目。县委主要领导也多次就阳西争取该项目与省、市领导进行协调沟通,表达了阳西争取该项目的强烈意愿。为配合市里做好项目的论证,自2017年至2019年,就云浮(郁南)至阳江(阳西)线项目,阳西县聘请第三方单位进行了十几次专家论证,全方位论证项目的可行性和对阳西未来经济发展将发挥的积极作用。通过近3年时间的不懈努力,2020年5月份,云浮(郁南)至阳江(阳西)高速公路被正式批准纳入省高速公路路网规划。这条高速公路初步走向途经云浮市、罗定市、茂名市多个县区,终点在阳西县,直达阳江港海陵湾港区丰头作业区,建成后将对拉动阳西丰头片区沿海经济发展、增强当地产业的辐射带动能力发挥积极的作用。

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广湛铁路阳西预留站改为同步开站建设
在对接融入全省“一核一带一区”区域发展格局和“双区”建设中,重大交通项目建设是重头戏。近年来,随着阳西经济社会的快速发展,阳西现有的高铁站、汽车客运站旅客发行人次不断增加,其中,江湛铁路阳西站日均发送旅客850人次(年出行人数约30.6万人),预计今后几年,阳西将新增外来人口1万多人,每年增加游客5万人次。为满足广大群众和旅客的出行需求,进一步打通阳西县融入粤港澳大湾区的交通网络,该县立足全县发展长远规划,积极争取省厅和省相关部门的支持,把广湛高铁阳西预留站改为开站。为促成此事,县委主要领导又亲自带队,率市、县交通运输部门负责人拜访了广东省铁路建设投资集团有限公司,并与广湛高铁的设计单位取得联系,与省相关部门领导对接沟通,表达我县开通广湛高铁阳西站的迫切需求和意愿。在阳西的极力争取下,2020年8月,县委主要领导带队拜访省发改委、省铁路建设投资集团有限公司、中国中铁二院工程集团有限责任公司有关负责同志,各方一致同意启动阳西站由预留站改为同步开站建设的变更手续。随后又拜访省交通运输厅,达成了共识和取得了省厅的大力支持。此事也得到市里高度重视,市政府主要领导和县委主要领导又带队到中国国家铁路集团有限公司就广湛高铁阳西预留站改为同步开站建设的相关事宜进行了深入沟通对接,最终同意将阳西预留站改为同步开站建设。目前,正在开展项目的设计变更工作。广湛高铁开站如成功建成,将极大地缓解随着经济社会发展带给阳西的交通压力,让在阳西务工就业的外来人员和广大游客的出行更加方便,进一步拉动阳西工业、农业、旅游业等产业发展,与珠三角经济发达地区的交通形成更加良性的互动。

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沈海高速阳西服务区扩建开展前期工作
为充分展示阳西的发展成果,为往来游客提供更优质的服务,阳西县紧抓广东省近年来加快完善全省高速路网建设的有利时机,谋划对原占地194亩的沈海高速阳西服务区进行扩建,打造成一个占地约300亩,集服务、旅游、饮食、休闲娱乐、展览等功能于一体的高速公路服务区,将其打造成为全国高速路服务区的“网红打卡点”。该服务区扩建后将与国道G228(原G325线)阳西服务区实现联通,成为阳西对外展示形象的一张闪亮名片。自2019年5月份开始,该县交通运输部门就调整建设规模、用地指标等前期工作争取省、市部门的指导和支持。2020年8月,县委主要领导带队拜访省高速公路公司,双方一致达成共识,表示大力支持,并希望该公司帮助协调省交通运输厅加快审批调整沈海高速公路阳茂扩建项目阳西服务区规模工作。目前,该项目的预征地正在进行中。
阳江港丰头作业区起步码头工程(F1#F2#)开展前期工作
为推动阳江市经济社会发展和对外开放,更好服务阳江市和临港产业发展所需的能源、原材料和通用散杂货运输为主,适时发展集装箱喂给运输,积极拓展港口物流、商贸、信息、旅游客运等工作,2018年4月27日,经交通运输部同意,省交通运输厅正式批复《阳江港总体规划》。阳江港规划包括海陵湾港区吉树作业区和丰头作业区、闸坡作业点、青湾仔港点。规划港口岸线长26.3公里,已开发利用约7.5公里。阳江港丰头作业区起步工程拟建设两个5万吨级泊位(其中1个为多用途泊位、1个为散装粮油泊位),码头结构按照10万吨级预留。码头岸线总长521m,估算总投资估算约20亿元。为加快推动起步码头工程(F1#F2#)建设,县委主要领导多次组织召开专题会议,并邀请省市专家共同研究推进起步码头工程建设;县交通运输局也多次同省市运输主管部门及设计公司进行沟通对接。目前,阳江市交通运输局已委托中交第一航院工程勘察设计院有限公司完成了丰头作业区起步码头工程(F1#F2#)工程可行性研究报告初稿的编制,现正协调编制单位对工程可行性研究报告进行修编。

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聚力攻坚克难 推动在建项目建设取得新进展

“交通项目与群众的利益密切相关,是群众最关心、最直接、最现实的民生问题。要加快推进交通项目建设,全力支持项目建设!”县政府主要领导在调研全县交通在建项目时强调。
时值夏日,省道S278线阳西塘口至织篢段改建工程的施工现场一派热火朝天的景象。省道S278线阳西塘口至织篢段改建工程是阳江市、阳西县重点交通项目之一,途经塘口街区、江湛铁路预留通道,终点在沈海高速织篢出口旁边,改建全长达6.315公里,按一级公路兼城市道路功能技术标准进行建设,项目总投资31749.76万元,于今年1月动工。为敦促项目加快建设进度,阳西县委县政府主要领导多次到项目施工现场调研,并召开重点项目推进会解决项目建设中的难点问题,各项工序目前正如火如荼地推进中,工程右幅路面已部分开挖,土方填筑已取得明显的成效,累计已完成投资4079万元。“这条路需要迁改的管线特别多,包括电力管线,四大运营商、电视光纤迁移以及自来水管、热水管、输油管等管道迁移,难度特别大,我们和管线主管部门这几个月经常在工地里跑,研究迁改方案,无论多难都不能拖延整体工程的建设进度。”阳西县交通运输局地方公路管理站负责人关天行说,施工方力争在今年11月份开始右幅路面的建设,在2021年10月份完成整个工程的建设。
“省道S278线阳西塘口至织篢段改建完成后,县城至塘口以及县城工业园区周边的交通网络将会更加顺畅,该工程还途经江湛铁路预留通道,可以说对于全县形成大交通网络,这条路在未来将发挥积极的作用!”关天行说。

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项目要建设,征地要先行。阳西县积极配合做好及广东省滨海旅游公路阳江港跨海大桥“一港一路一桥”建设和沈海高速阳西段“四改八”扩建工程的征拆工作,以全县“重点项目大干120天”为契机,高效推动完成项目涉及的征拆任务。广东滨海旅游公路先行段海陵大堤至溪头段阳江港特大桥便桥工程拆工作实施主体是溪头镇政府,从接到征地任务到完成任务,溪头镇仅仅用了4个月的时间,就在阳江市几个县区中率先完成了项目涉及700亩的征拆任务,得到了市交通运输部门的高度评价,保证了工程的顺利推进。目前,广东滨海旅游公路先行段海陵大堤至溪头段阳江港特大桥便桥已完成建设。沈海高速阳西段“四改八”改扩建工程(阳西段)累计完成投资12.73亿元。
除此之外,阳西县规划建设县内的滨海旅游公路网,为推动阳西县全域旅游业发展,加快月亮湾、白沙湾、蓝袍湾“三湾”滨海旅游资源开发,打通联通“三湾”的交通瓶颈。规划建设乡道Y087线前海段、乡道Y767线白沙湾段、乡道Y748线海仔湖段、以及省道S540线(溪头至河北港)四个标段,计划总投资近5亿元。目前,乡道Y087前海段和Y767白沙湾段正在进行设计工作,其他标段的前期工作正在加快推进。这四条路建成后,沙扒、溪头、上洋三镇的滨海旅游交通网络将实现更好的互联互通。
国道325线阳西县城过境公路工程是省、市重点交通项目之一,也是阳西本地群众最关注的交通工程之一,项目建成后可极大地缓解阳西县城现有国道路段的交通负荷,让群众出行和车辆往来更快捷方便。该项目自2013年开始动工建设,原来已完成6公里的路基工程和5公里的水泥混凝土路面建设。2018年底,因征拆等各种客观原因影响,项目施工停滞不前。2019年,该项目还被市政府亮黄灯警告。为推动国道325阳西县城过境公路工程重启建设,2019年以来,阳西县有关部门与原施工方展开了艰难而漫长的谈判。“去年5月份,我们要求原施工方重新开工,但因为他们的资金问题,这个事最后没做成,后来继续和他们进行谈判,依法依规解决好以前遗留下来的问题。要推动这个项目重新开工,就要敢于啃硬骨头。”阳西县交通运输局有关负责人感慨地说道。2019年10月份起,阳西县与原施工方就中止合同问题进行了多次的谈判和商议,并最终于2020年4月份正式签订了中止合同。目前,国道325线阳西县城过境公路工程(余下工程)已完成施工招标,施工单位已进场清表及做开工前准备工作。

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强力推动民生交通项目 完善县内交通基础设施建设

“要以更有利的举措统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,抢抓机遇,用足用好国家对冲疫情影响的政策,切实抓好重大目标任务的落实。”县委县政府明确提出。当前,在常态化疫情防控的背景下,阳西县继续着力强基础补短板,完善县内交通基础设施建设,扎实推进城乡交通运输一体化,加大力度完善省道、县道、乡道公路建设和提升改造,一批民生交通项目建设正在加快推进中。
“这条路以前破破烂烂的,尤其下雨天,车子开在上面战战兢兢,很怕摔倒。现在修好了,出县城方便很多,这是村民天天都期盼的事。”织篢镇星光村委会党总支书记陈国华说。修路为民办实事,不忘初心解民忧。阳西县道X752线蒲牌至旧仓段公路路面多年来破烂难行,对当地群众的出行带来了极大的困扰,群众对此意见很大,迫切希望这条路能早日修好。为此,阳西县政府投资2000多万元对该路段进行改造。改造全长9公里,目前已完成星光村至旧仓村段4.5公里的改造。因正在扩建的阳茂高速三标段的水泥搅拌站正好设在蒲牌至星光村路段,该路段4.5公里的改建工程暂未实施,在未改建之前,该段路面由沈海高速扩建方进行维护。
与此同时,省道S386线旧寨至塘尾段改建工程正在抓紧推进路基、桥梁涵洞等的建设和管线的迁改,累计已完成投资3409.4万元;省道S278织篢至溪头段一级公路(织篢至大泉段)改建工程、省道S541县城至上洋段改建工程的前期工作正在推进中。该县还将加快红色风景道建设,在省道S282线、省道S278塘口至织篢段以及县内滨海旅游公路四个标段沿线建设一批特色公路驿站、滨海栈道、景观亭台,改建或新建横山桥、罗山桥、沙秧地桥、车头岗中桥、那西桥等5座桥梁,对全县桥梁隐患进行全面排查,对急需重建的危桥抓紧做好建设方案,并加快建设进度,全面推动县域内的交通网络提质升级。
为贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”重要指示精神、根据省委省政策的决策部署,逐步消除制约农村发展的交通瓶颈,服务保障乡村振兴发展、打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会,2020年,阳西县全力以赴推动“四好农村路”建设。根据上级安排,该县今年内要完成“四好农村路”建设任务288.888公里,涉及203条农村道路,项目建设资金大部分由省里补助,其余由地方财政自筹。这项工作任务繁重,时间紧,目前,已完成设计施工总承包招标工作,该县已组织设计单位进村勘察设计,倒排时间表,加快工作进度,预计今年9月份全县“四好农村路”工程建设全面铺开。农村公路实现“建好、管好、护好、运营好”,将为该县广大农村实施乡村振兴、发展特色产业,带动乡村旅游业发展打通最后一公里。
奋进正当时,蓝图已绘就!今年是阳西““八大行动”攻坚年,为高效解决重点项目建设过程中遇到的难题,该县总结提升去年开展征地拆迁百日攻坚和“重点项目大干120天”的成功经验做法,成立以县四套班子成员为组长、副组长的“攻坚八大行动”领导小组,下设8个专责组、12个征拆组和9个专项组,推动解决《阳西2021行动方案》八大行动里450个项目涉及的征地拆迁、项目审批、资金筹措等瓶颈问题。阳西县交通运输局局长郭华锋表示,县委县政府对重点项目建设的高度重视,是做好交通工作的坚强后盾。下一步,他们将充分利用好当前疫情常态化防控背景下中央出台的利好政策,加快推进现有交通项目的进展,继续做好阳西丰头片区透水式码头、游艇码头等交通项目谋划,全力建设“平安、幸福、高效、便捷”的现代化阳西大交通网络。


作者:黄超颖 李亚玉

指导单位:中共广东省委宣传部建设单位:南方新闻网