1989年3月25日—27日，阳西县第一届人民代表大会举行第二次会议。会议审议通过《政府工作报告》、《关于阳西县1988年国民经济和社会发展计划执行情况以及1989年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《关于阳西县1988年财政收入决算和1989年财政预算草案的报告》、《阳西县人民代表大会常务委员会工作报告》、《阳西县人民检察院工作报告》和《阳西县人民法院工作报告》。罗运兴在《政府工作报告》中提出1989年的工作任务，要求全县农业总产值达到3.1亿元，比1988年增长16.1％。其中工业总产值1.6亿元，增长28.5％，农业总产值1.5亿元，增长5.2％。财政年增长幅度保持17%的水平。其他各项事业都要有更大的发展，人民生活水平有较大的提高，人均收入要从1988年的758元提高到840元，农民人均纯收入要从1988年的5l1元提高到560元。为此，必须抓好几方面的工作，一是要抓工业生产上新台阶；二是强化农业基础，发展商品农业；三是加速发展外向型经济；四是深化财贸体制改革，搞活流通；五是加强发展交通、能源和通讯设施；六是抓好城镇建设、加快县城建设速度；七是进一步加强社会主义精神文明建设。大会批准吴维辞去阳西县人民政府副县长职务的请求，增选吴华来、符桂容为县人民政府副县长，并选举陈成进、罗运兴等47人为出席市第一届人民代表大会代表。