2003年4月17日，国务院正式批复广东省人民政府（国函2003 48），表示原则同意修编后的《珠海市城市总体规划（2001-2020）》按照总体规划，珠海组团型城镇空间布局由“主城区——次中心——外围新城——中心镇”构成，主城区为中心，金湾区、斗门区为次中心，主城区由中心城区（包括新老香洲、吉大、拱北、前山等片区）和南湾城区（包括南屏、湾仔、洪湾等片区）组成、中心城区以发展第三产业为主，南湾城区以发展第二产业为主。到2020年，主城区实际居住人口控制在101万人以内。