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金湾区公共法律服务体系构建的实证研究

2016-09-28 14:56:55 来源:金湾区社科联

  一、课题研究的主要内容

  本课题主要研究对照《广东省公共法律服务均等化规划纲要(2014—2020年)》、《广东省司法厅关于构建公共法律服务体系的指导意见》和《珠海市构建覆盖城乡的公共法律服务体系工作方案》的工作内容和工作步骤,金湾区公共法律服务体系实体平台搭建的情况,已搭建的实体平台运行的效果,存在的问题以及改进的建议;网络平台建设运行的情况,存在的问题及改进的建议;12348 热线运行情况和群众满意度等。具体包括:

  1.“三级覆盖”的公共法律服务平台的搭建情况。一是区公共法律服务中心建设情况;二是镇(街道)公共法律服务平台建设情况;三是村(居)公共法律服务站的设立情况。

  2.网络服务平台建设运行情况。依托全省公共法律服务信息化平台将司法行政对外窗口业务上网情况,实体平台与网上平台对接情况。

  3.工作机制和规范的制定情况。

  4.组织保障机制、政策保障机制、经费保障机制的落实情况。 

  二、课题研究情况

  (一)课题研究的基本观点和研究思路

  本课题研究的基本思路是通过课题组成员与金湾区司法局合作,参与金湾区公共法律服务工作,通过实际了解金湾区公共法律服务体系的构建进程和运行情况,与国家、省、市对构建公共法律服务的时间表和质量要求比较,研究总结出金湾区2015年公共法律服务体系构建、运行的情况,介绍经验,发现问题,以加快金湾区公共法律服务体系构建工作的最终完成,保证金湾区公共法律服务体系的良好运行,为金湾区居民获取均等、高质的基本公共法律服务提供条件。

  (二)课题研究方法

  研究的主要方法:文献研究(法律法规规章、学术论文);金湾区司法行政部门提供的数据研究对比;实证研究(参与金湾区公共法律服务中心实际工作;参与律师进村居实际工作;参与调解、法律援助实际工作;参与社区矫正的研究工作;参与村居社区法律宣传;调查区内居民;对司法行政机关工作人员、区内群众进行访谈、座谈等)。

  (三)课题研究的主要过程

  1.2015.1-2015.4查阅了党和国家、广东省、珠海市、金湾区有关公共法律服务体系构建的报告、法律、法规、规范性文件,熟悉从国家到地方构建公共法律服务体系的要求、规划和步骤设计。

  2.2014.8-2016.9参与了金湾区各项公共法律服务,了解了金湾区2015年公共法律服务体系构建各项工作的进展情况。

  3.2015.9-2015.11 向金湾区民众进行了调查,了解他们对金湾区提供公共法律服务的质量和数量的反馈;访问司法行政部门工作人员、村居、社区居民、企业,了解他们对金湾区提供公共法律服务质量和数量的反馈。 

  4.2016.1-2016.4对参与实际工作积累的数据、从金湾区司法行政部门获得的数据、调查、访谈、座谈获得的数据、资料进行分析,与广东省、珠海市公共法律服务体系构建的要求和时间表对比。

  5.2016.5写出了论文初稿。

  6.2016.6写出了论文终稿并交金湾区司法局审核。

  三、本课题研究的主要成果

  写出论文《 “一门归口、多能融合、多元联动、一站办理”——金湾区公共法律服务特色体系构建实例研究》发表于《楚天法治》,2016年第7期,ISSN 2095-686X。论文总结介绍了金湾区司法局在构建公共法律服务体系方面的特色做法和成功经验,也指出了现阶段金湾区司法局公共法律服务体系构建方面存在的不足。本课题的研究结果可以使金湾区构建公共法律服务体系的特色做法更广为人知,给其他地区建设公共法律服务体系提供参考和借鉴,也可以促进金湾区公共法律服务体系的建设更加完善,为建设和谐金湾、法治金湾提速。

指导单位:中共广东省委宣传部建设单位:南方新闻网