个体工商户是城市服务业的主要力量，在此次疫情防控工作中为稳定“菜篮子”供应、方便群众生活、维护社会和谐稳定作出了积极的贡献，也遭受了较大的经济损失。我区个体工商户占全区市场主体的62%。面对个体工商户的困境，金湾区主动作为，在4月1日七部门联合出台《金湾区加大对个体工商户复工复产扶持力度的实施意见》，打出十三条政策组合拳，力促全区个体工商户有序复苏复元。

　　政策出台了一个多月，成效如何？据了解，各有关单位共梳理保障物资供给、降低要素成本、扶持个体工商户发展、保障公共服务、税费减免等五大类政策共59条。截止目前，我区个体工商户复工复产率接近80%。

　　落实减免政策 降低经营成本

　　从税费、房租等方面切实降低个体工商户经营成本。根据计划，对符合相关社保费减免要求的个体工商户，单位缴费部分免征期限最高可达5个月，延时缴纳最迟可在疫情结束后三个月内补办补缴，且免收滞纳金。目前已办理个体工商户社保退费2929户次、金额326.13万元。

　　对承租区内国企经营用房的个体工商户，实行租金2个月免收、1个月减半措施，目前已为约350户个体工商户减免租金共计约349.46万元。此外，对在3月1日至5月31日期间发生增值税应税行为的增值税小规模纳税人，可从原来的3%的征收率减按到1%征收率征收增值税。鼓励区内商业综合体、农贸市场、工业厂房、商务楼宇业主减免租金，按减免经营户租金的20%给予一次性补贴。

　　加大对个体工商户的电气供应、金融扶持等帮扶力度，对2020年上半年因受疫情影响无力足额缴纳电费、气费用的部分个体工商户，保障“欠费不停供”。在疫情结束后3个月内补缴缓缴的各项费用免收滞纳金。同时，从2月1日起至6月30日止，对执行一般工商业电价的用户，统一按原到户电价水平的95%结算。收集、汇总受疫情影响、有融资需求的小微企业和个体工商户名单上报市有关部门，协调推进专项再贷款、再贴现工作。

　　优化注册登记，简化审批程序

　　在疫情期间全面推行登记注册、行政许可业务、财政扶持资金申报和信用业务的“无接触式办理”，实现网上咨询、网上申报、网上预审批，办理结果一次领取。其中，对从事食品、药品及疫情防控物资等经菅的个体工商户申请登记和许可，压减审批环节，确保尽快开展经营活动。对许可业务涉及现场评审的，通过网上预审电子材料、延期评审、告知承诺、远程监控评审等方式，便利经营者办理业务。截至目前，共办理商事登记业务7151宗，线上办理率达75%以上。

　　审慎包容监管 激发市场活力

　　此外，金湾区还将对个体工商户在疫情期间采取谨慎包容监管。在疫情结束前，个体工商户应当报送年报而无法按照规定时限报送年报的，不视为逾期。对因疫情影响暂时失联的个体工商户，暂不列入经营异常名录。截止目前，共有1380户商事主体延长了报送时间。