自换届选举工作启动以来，红旗镇认真贯彻上级党委的决策部署，高度重视、加强领导，成立红旗镇村（社区）“两委”换届工作领导小组，抽调专人、落实经费保障，切实抓实抓细抓好村（社区）“两委”换届工作。在上级的有力指导和镇村（社区）工作组的积极推动，以及广大村（社区）党员干部的共同努力下，全镇14个村（社区）圆满完成换届选举工作，产生新一届村（社区）“两委”班子成员87名，100%村（社区）实行书记、主任“一肩挑”，两委“交叉任职”比例达100%。

　　本次换届换出新气象、新面貌、新活力，呈现出“一降两升”的特点：一是干部队伍平均年龄下降。平均年龄约为37.4岁，较上一届平均年轻4.9岁。二是文化素质稳步提升，大专及以上学历80人，占90%，比上一届提高23.3%。三是党组织书记队伍综合素质显著提升。村（社区）党组织书记平均年龄41岁，比上届下降5岁；大专以上学历占92.8%，比上届提高23.6%，为推动红旗建设“产业重镇、生态新城”提供坚强组织保证。

　　一、拧紧责任链条

　　（一）强化组织保障，促进工作科学化。成立由镇委书记担任组长的红旗镇村（社区）“两委”换届工作领导小组，并组建14个由挂点镇领导担任组长的工作小组，强化对村（社区）“两委”换届工作的指导。

　　（二）建立制度保障，促进工作规范化。多次召开专题会议研究部署村（社区）“两委”换届工作，制定《红旗镇村（社区）“两委”换届工作方案》、换届选举工作流程图及日程安排表。严格落实领导团队驻点联系、挂点包案、谈心谈话、应急预案等工作机制。

　　（三）加大宣传教育，促进工作平稳推进。通过组织“大走访、大慰问、大宣传、大服务”活动，走村入户进行换届选举办法宣讲及相关资料的派发，努力增强群众知晓率，提高选民参与度。广泛利用大喇叭、流动宣传车、LED显示屏、STC系统多种载体在村（社区）党群服务中心、集贸市场、公路沿线等各类显著位置刊播宣传标语及视频。期间共开展相关会议及活动14场次、发放宣传物料2.1万份，悬挂横幅标语205条、日均刊播换届音频及视频达4万余次，进一步营造了浓厚换届氛围。

　　二、做好前期工作

　　（一）做好调研摸底，奠定工作基础。在全省村（社区）“两委”换届选举工作启动前，我镇已于2020年5月开始部署换届选举摸底调研。成立镇村（社区）“两委”换届工作调查小组，对14个村（社区）原“两委”班子状况、党组织运行管理、重点和难点问题等情况，进行全面调查摸底，形成专题调研报告。2020年10月聘请第三方开展14个村（社区）任期和离任经济责任的审计工作，对近3年村（社区）级“三资”管理及项目建设等情况进行清查，形成审计报告。

　　（二）做好人事调整，优化队伍建设。综合多种因素，对藤山、广发等6个村（社区）党组织书记进行优化调整。结合村（社区）“两委”成员初步建议人选，调整补充5名后备干部进入村（社区）两委，形成人才梯队，并实施人事调整政策，引导原“两委”班子正确对待“进退留转”。

　　三、严格管控程序

　　（一）严抓资格审查，把好人选关。实行审查关口前移，对提名的初步候选人人选进行综合性民主测评，同时征求纪委、公安、检察院、法院、计生、综治等单位意见，确保人选合法合规。

　　（二）严抓选举程序，把握程序关。认真按照选举程序，编制通俗易懂的村（社区）党组织及村（社区）民委员换届选举工作流程图，按照时间节点切实抓好登记、推荐、投票选举、工作交接等关键环节，镇选举办定时提醒、全程跟踪落实，确保整个选举过程秩序良好有序。

　　（三）抓严纪律要求，把好纪律关。坚持把纪律和规矩挺在前面，正面教育和反面警示相结合，突出教育在先，警示在先，预防在先。组织参选人员签订遵守换届纪律承诺书，对换届提名人选的选任过程进行纪实。镇纪委根据收到的信访举报线索，抓早抓小，对有苗头性和倾向性问题的村（社区）“两委”干部进行谈话提醒。印发村（社区）“两委”换届选举“五个严禁、五个一律”换届纪律宣传单。畅通监督举报渠道，将金湾区和红旗镇换届监督投诉电话在各村（社区）电子屏滚动播放，确保换届纪律入脑入心。

　　四、聚焦风险防控

　　全力排查影响换届选举工作的问题。成立红旗镇集中整治影响村级换届突出问题排查组，在前期排查村（社区）“两委”换届选举矛盾纠纷的基础上，结合疫情防控“三人小组”，发挥镇党政领导班子成员、镇属机关事业单位人员驻点联系村（社区）、挂点到村（社区）民小组的优势，开展全覆盖、无盲区、无遗漏的村（社区）“两委”换届选举矛盾纠纷专项排查工作，收集影响换届选举工作的矛盾纠纷方面的信息，并梳理形成专门台账，做到逐项研究、逐个解决。结合各村情况，研究确立“一村一策”制度，制定针对性对策，解决选举过程中存在的难点堵点问题。

　　下一步，红旗镇将围绕做好换届选举工作“后半篇文章”，加紧对新当选的村（社区）“两委”班子成员进行集中培训，提高他们履职尽责和引领服务群众的能力，真正换出精气神、换出清风正气、换出干事创业的激情。