一、珠海高端打印设备及耗材产业整体发展情况

        目前珠海汇集高端打印设备及耗材领域高新技术企业680多家，规模以上企业88家（其中高端打印设备企业10家），形成了涵盖打印设备、打印耗材及其配套软件服务的全产业链，并涌现出纳思达、天威飞马等全球通用打印耗材的龙头企业。2020年，珠海市高端打印设备及耗材规模以上企业总产值约165亿元，同比增长7.1%；其中打印设备工业产值约55.3亿元，同比增长17.9%。其中，工业产值超1亿元企业30多家，纳思达股份有限公司入选2020年全国民营企业500强和广东省百强民营企业，入选工信部“制造业单项冠军”企业；纳思达、兄弟工业、天威飞马、联合天润、天威新材料入选“2020广东省制造业500强”，分别位于第30位、第286位、第374位、第423位、第427位。

二、产业价值链与创新链发展

（一）产业价值链分布

        珠海是全球最大的打印通用耗材及零配件生产基地，打印行业是全市唯一一个产业链配套完整的产业。研发生产型企业50多家，生产型企业320多家，销售型企业310多家。全球超过50%的通用硒鼓、85%的通用耗材、90%的色带均来自于珠海。据最新数据显示，珠海打印耗材出口总额高达76.5亿美元，产品销往全球超过150多个国家，出口量从2亿件增至3亿件。相关从业人员近6万人，占全球打印耗材从业人员数量的三分之一，打印耗材产业是珠海市政府高度重视重点发展的六大支柱产业之一。纳思达股份有限公司一直以来高度重视通用耗材芯片的研发,近三年投入上亿元经费用于芯片的稳定性研发和产品测试。目前，纳思达股份有限公司是通用硒鼓厂商中销量规模最大的企业，在全球通用耗材芯片领域市场中占70%、在兼容墨盒芯片市场中占80%。

（二）产业创新链

        据不完全统计，2020年珠海规模以上工业型企业专利申请数672件，较2019年增长13.3%；专利授权数577件，较2019年增长60.3%。目前，珠海打印耗材专利申请数量占全国通用耗材企业专利申请的80%，先后参与制定国际标准、国家标准、行业标准、地方和联盟标准201项，产品品牌数量达37个。纳思达、天威飞马等高新技术打印设备制造企业在国产激光打印机、设备芯片研发、3D打印等产业高端领域取得多项突破。为了加快技术创新的步伐，2016年纳思达并购利盟国际,成为打印机行业最大跨国并购；2021年纳思达收购奔图电子100%股权。在3D打印领域，纳思达独占直喷式多材料3D技术，公司研发的“新型燃料墨水技术”可实现百年不褪色。2019年，纳思达获得由中国计算机行业协会（CCIA）颁发的“中国计算机行业发展企业成就金奖”和“中国通用打印行业发展成就奖”。纳思达子公司艾派克凭借打印机耗材加密认证SoC芯片UM75603，第八次获“中国芯”优秀市场表现产品奖。天威飞马集团入选“2020年广东创新百强榜”，该集团以“自主创新”为核心竞争力，获得中国首张“3D打印CQC标志认证证书”，致力于孵化和培育3D打印及产业链上下游项目，打造粤港澳大湾区3D打印产业创新示范点，申请专利超过3000件，占行业专利总数三分之一。

三、高端打印设备及耗材产业发展瓶颈

（一）通用耗材领域产品同质化竞争加剧。珠海素有“打印耗材之都”之称，但是高度产业集群也滋生了大量同业竞争问题。由于前期发展引导政策不够完善，致使本地打印耗材行业差异化竞争力度较弱。目前，珠海高端打印设备及耗材领域规模以上企业主要业务都集中在生产墨盒、硒鼓、碳粉等产品上，产品售价接近成本，耗材企业普遍反映存在利润收缩现象。根据耗材行业龙头企业纳思达最新财报，纳思达2020年前三季度累计收入约149亿元，同比下降11%；所属集团净利润约4亿元，同比下降41%。可见，目前本地企业在确立自主知识产权、打造核心专利方面能力依旧较弱，未能掌握产品定价权。

（二）产业智能化水平不足，传统打印产业比例过高。目前珠海传统打印耗材行业发展已相对成熟。3D打印作为打印行业智能化的发展方向，具有个性化定制化等系列优点，但目前珠海涉足3D打印领域的企业仅纳思达、天威飞马、三绿实业等，数量不足珠海市的4%，相对大湾区内其他城市仍存较大差距（如广州130多家）。同时，珠海已有3D打印企业亦未占据市场头部，距离3D打印主流应用仍有一定距离。三绿实业主要生产3D打印笔及相关耗材，而目前3D打印主要应用在医疗、教育、中小型设计以及小工具等消费市场，甚至部分可应用于航天航空、机械制造等智能制造领域，珠海企业距离行业主流应用仍有一定距离。

（三）中小企业自主研发创新水平有待提高。珠海打印耗材的发展来源于全球耗材行业的产业转移，集群内中小企业“搭便车”现象逐渐增多，进而引发集群内的创新惰性。珠海打印耗材行业申请的专利数中纳思达和天威集团共申请的专利数量占比80%，行业头部效应明显。但大多数打印耗材中小企业的产品主要是来料加工（国际知名企业的OEM），自主创新层次低，产品附加值不高。关键核心部件的设计与研发技术仅局限于打印机的控制板、软件等，订单、产品设计、技术、市场等环节风险应对能力差，亟待打破自主创新能力的短板。

四、推动高端打印设备产业高质量发展措施

（一）推动传统打印行业智能化，优化产业结构，打造价值链。基于“打印耗材之都”的现有优势，围绕纳思达等产业链主链企业，做大做强做优，以高端打印设备为主，打印耗材为辅，以香洲区“全国打印耗材产业知名品牌示范区”和高栏港区高端打印设备产业园为载体，盘活上下游资源。一方面，积极研究探索新的产品市场以及营销渠道，积极引入有实力的渠道商和经销商，实行品牌战略，提升品牌效应。通过兼并收购加速产业链整合，推进价值链升级，不断提高本土企业的生产技术水平和产品研发能力，实现OEA（产品组装）-OEM（贴牌生产）-ODM（自主设计制造）-OBM（自有品牌制造）升级路径。另一方面，政府应积极引导有技术有资金有人才的强势企业走智能化升级道路，通过财政补贴、税收优惠等产业政策引导传统产业向激光增材、3D打印等前沿方向探索。推动省市区间增材制造和3D打印产业间合作，鼓励优质3D打印企业在我市设立研发机构，支持企业之间开展联合技术研发，培育国际化品牌。通过引入优质企业带来的“鲶鱼效应”，激发本土企业生产活力，努力向行业前沿优化生产，从而实现产业结构智能升级。

（二）重点扶持3D打印等增材制造产业，打造创新链。通过财政补贴、税收优惠等政策引导3D打印产业落户我市，针对3D打印技术核心攻关等难题，可设立面向增材制造的项目技术奖励，引导系列技术和人才进驻。针对3D打印等高精尖技术的市场化问题，建设专业孵化器、加速器等。支持围绕3D打印的初创小微企业发展，尤其是产品设计、商务渠道等产业链下游企业，协助厂商技术找到市场空间，积极推动技术变现。加强对3D打印的活动设计，借鉴开展“3D打印创新创业大赛”等活动。

（三）推动产学研合作，打造人才供应链。鼓励企业与高校、科研院所共建科技创新平台，将基础研究与应用紧密结合起来，充实专业人才。产学研合作方面，依托珠海高校以及广东省质量监督打印设备检验站（国家印刷办公自动化消耗材料质量监督检验中心）、珠海复旦创新研究院、珠海澳大科技研究院等科研院所等资源，探索建设产学研一体的高端打印技术研发中心，形成对高端打印核心技术人才向心力。搭建创新服务平台，利用好粤港澳3D打印众创空间，通过举办科技成功产业对接活动、科技交流等，全面推动全市3D打印企业与应用领域重点企业开展合作。人才供给方面，加强在珠高校合作，探索开设高端打印设备相关专业，构建“教育—实践—就业”人才培育链条。在《珠海市产学研合作及基础与应用基础研究项目管理办法》的基础上，进一步加大人才落户、办公补贴、引进激励优惠力度。

（四）完善现有产业政策，大力推广本土创新产品。产业集群既有宏观市场的规模性和整体性，又有微观企业的灵活性。政府应进一步强化政策引导，如促进企业并购、培育龙头企业、参与标准研制、鼓励产学研合作以及国际交流合作等战略性措施。与高端打印设备及耗材配套产业厂商建立联络，分析产业落户可行性并全力争取项目投资。个性化扶持方面，疫情期间，为帮助企业渡过难关，横琴新区税务局部门实施“一企一策”，为赛纳公司提供专项对口服务，办理超6亿元税款的延期缴纳，缓解企业资金压力。后续可针对具有创新能力的本土品牌，加大防控税费、税收减免等政策优惠力度。产业推广方面，打印机作为极重要的涉密机器，在国内市场上国产品牌的占有率较小。根据中央政府采购网近日公布的2021年2月份中央国家机关打印机批量集采结果显示，本期集采打印机批量集采总数为409台，奔图电子A4激光黑白双面打印机中标342台，占比超过八成。本土品牌从安全性能来看更具推广优势，可扩宽《2020年珠海市创新产品清单》，提高采购本土品牌的企业补贴金额，进一步推动本土品牌行业影响力。同时，可发挥采购政策的导向作用，丰富信创生态，推广信创产品，面向全国推广基于信创体系的打印解决方案。