珠海市茂盛社区地处拱北国防路，与澳门的青洲社区一墙之隔，面积1.68平方公里。粤海国际花园是社区唯一居民小区，目前，共有住户1176户，人口3569人，其中港澳籍425户1275人，占社区住户和人口约36%。由于特殊的地理位置，茂盛社区是开展“一国两制”交汇点社区治理的试验田。在实现全面建成小康社会的征程中，社区党委带领辖区居民积极探索社区治理新思路、新机制，并取得了显著的成效。

　　一、茂盛社区治理的探索

　　　　（一）文化融合：凝心聚力

　　珠港澳三地在文化上同宗同源。针对三地居民不同的生活方式和共同的文化渊源特点，茂盛社区开展大量文化活动，深入促进三地居民共融共享。

　　加强文化服务设施建设。2019年，通过多渠道筹措资金，总面积875平方米的茂盛社区党群服务中心建成，中心内设图书馆、书画室、棋艺室、烘焙室、心理咨询室、妇女儿童活动室、市民学校等功能区，全部免费向社区居民开放。同年，建成了1000平方米的“初心广场”，设置文化同根、爱国同源、复兴同梦三大区域，分别展示中华文明仁义礼智信、澳门和珠海的发展历史、粤港澳大湾区建设成就等方面的内容。

　　开展多元文化交流，促进文化共融。社区多年坚持开展大量文化交流共融活动，不断拉近港澳居民与内地居民的心理距离。

　　据统计，2020年1月至2020年12月，社区共举办以“和谐共融”为主题的文化活动逾百场，服务居民5000多人次。其中，港澳居民逾千人次。

　　以2020年8月为例，社区开展的文化活动就涉及六个板块共计18项。如“奋进新时代 聚力强军梦”横琴澳门青少年国防爱国主义教育夏令营、珠澳文化共融社区电视栏目《芳邻》之人文历史故事《青茂口岸》、“爱在七夕·情暖茂盛”社区共融活动、“湾区携手，服务共融”港澳义工服务站服务等。

　　对接港澳文化资源，打造文化共融品牌。

　　一是打造义工文化品牌。2013年8月，社区成立了微笑迎宾义工服务队伍，在拱北口岸为往来于珠港澳三地的广大市民旅客提供乘车指南、旅游签证、出行、出游等人性化服务。2019年12月，社区组建了珠海市首个港澳义工服务站——拱北港澳义工服务站，现有港澳义工骨干6名。

　　2020年新冠肺炎疫情暴发初期，义工站成员各尽其能，千方百计联系捐赠、代购防疫物资，以“蚂蚁搬家”形式及时将防疫物资分送一线工作人员，助力抗疫。

　　二是打造“慈善社区”。2020年1月，社区成立珠海首个“慈善社区”示范点，以慈善社区创建作为抓手，聚合珠澳专业慈善公益力量，共同打造社区慈善园游会、社区慈善日、社区慈善文化节等公益服务项目，引导居民树立慈善意识，养成慈善习惯。

　　　　（二）资源整合：群策群力

　　茂盛社区通过内挖外引的方式，积极整合各方资源，促进社区共建共治。

　　充分整合“内部”资源。社区通过整合职能部门、民政、工青妇群团力量，实施“同一屋檐下”茂盛社区共融计划，融合了湾区共建、初心学堂、社区学院、睦邻文化、志愿先锋等服务于一体，开展文学艺术、生活情趣等身心塑造活动，为居民提供了丰富的服务内容，大大提升了社区服务水平。

　　大力挖掘驻地单位资源。社区先后与辖区驻地单位开展多形式的共建活动。与港珠澳大桥口岸派出所共建开展相关活动；与拱北口岸综管办共建开展“文明卫士”活动等。通过结对共建活动，激活了辖区单位与社区共建共治机制，有效拓展了社区建设资源。

　　积极引进“外部”资源。社区通过引进珠海远博社会工作促进中心等专业社会组织，一方面为社区居民提供高质量、常态化、受欢迎的专业服务项目，另一方面为社区打造特色志愿服务提供专业技术支持。社区成立了珠澳社会工作服务联盟，与澳门街坊总会、珠海市社会工作协会签署三方协议，以茂盛社区治理和居民服务需求为导向，发挥珠澳两地社会工作与社会治理的综合优势，共同探索“一国两制”背景下社区治理共同体建设。

　　　　（三）深化自治：共建共享

　　茂盛社区通过搭建协商议事平台，推进新时代文明实践站建设等引导居民深化自治，落实社区共建共治共享。

　　探索“一个小区议事会”模式。社区积极吸纳各阶层、各群体和热心居民组成小区协商议事会。

　　目前，协商议事会有代表31名，其中港澳居民4名。小区协商议事会引入“罗伯特议事规则”，探索“一个小区议事会”模式，即建立社区、小区、楼栋三级协商议事规则，采用民事民决的方式，以社区公益基金为载体，以社区发展和居民需求为导向策划、组织和实施各类服务项目，实现“群众所需”与“组织所能”无缝对接。

　　探索“1+X+N”社区人才培育机制。为了保证社区治理的可持续发展，社区积极探索“1+X+N”人才培育机制，“1”代表党建引领下的社区居委会，“X”代表X个专业社会服务机构，“N”代表社区自主培育起来的自治组织。通过“1+X+N”机制，培育社区治理人才，促进社区自治组织、社会服务机构和居委会共建共治共享。

　　二、关于茂盛社区治理的思考

　　经过多年的探索，茂盛社区治理取得了令人瞩目的成绩。“小康”“幸福”社区建设成就的取得是“一家亲”理念的生动实践，充分彰显了“一国两制”强大的生命力和旺盛的活力。当然，人民对“美好生活”向往的具体内容和需求是不断发展的，要推动茂盛社区走向更全面、更高水平的发展，社区治理还有进一步完善的空间。

　　首先，解决好目前居民普遍期待解决的问题。根据问卷调查统计，最严重影响本社区居民幸福感的因素，排在前三位的分别是：“家庭收入不够高”，占比48.2%；“婚姻家庭关系不和谐”，占比24.1%；“子女上学与教育方面”，占比24.1%。

　　其次，作为“一国两制”的交汇点，社区有进一步加强珠港澳居民情感相融、民心相通的重任。珠港澳三地有着不可分割的地缘、血缘和史缘，如何使得更多港澳居民更加深入了解内地，是一项任重道远而又需要水滴石穿精神的工作。

　　在粤港澳大湾区建设的大潮中，砥砺奋进的珠海人将始终不忘肩负的特殊使命，继续努力把社区建设成为内地和港澳同胞共同的美好家园。