专家建议我市参照日本模式推进海岛资源开发与生态保护。一是建立完善的海岛管理制度。建议参照日本健全的海岛管理体制和引入财团法人的共治模式，建立一套集海岛权属划分、海岛物权、海岛开发规划、海岛自然保护区、海岛保护与整治等制度于一体的管理体制。清晰界定海岛开发和保护的划分标准以及相应的职责，解决目前多头管理，职责不清等现象，提升海岛开发与保护的效率。加大海岛开发与保护重要性的宣传，提升市民对海岛开发和保护的重视度。二是根据各海岛的自然条件适宜性开发。建议参照由每个州道地方政府根据当地特点提出特色产业发展规划并由中央政府和独立财团法人进行资助的日本海岛开发模式，由珠海市政府统筹兼顾，遵循自然规律，结合当地实际情况进行合理的规划与开发。如：淇澳岛自然风光秀丽，风土人情淳朴，宜作为生态旅游景点开发，结合当地的唐家湾风土饮食习俗文化进行包装整合；高栏列岛以经济技术开发区和高新技术为导向的综合性产业为主，结合现代工业和海岸线长的优势，发展临港工业与现代物流等。三是加大海岛开发与保护的投入。建议参考日本引入财团法人作为海岛开发和保护资金来源的模式，充分利用政府财政拨款、生态保护基金以及民间投资，满足海岛在资源开发和生态保护中的基础设施投入、海岛特种设施投入、防灾减灾投入、生态保护投入以及海岛公共服务投入等资金需求。四是特别强调和重视海岛生态的动态保护。建议吸取日本较少对海岛开发过程中的生态保护和修复进行规定的教训，对划入优化开发和重点开发的海岛，坚持在保护中开发、在开发中保护的原则；对限制开发的海岛，以保护为主，鼓励对保护工作有促进作用的开发活动；对禁止开发的海岛，严格遵守相关政策法规进行保护，禁止一切对海岛生态环境产生破坏的违规行为。