关于我市加快打造国际化便利化营商环境的建议。市社科联、北师大珠海分校相关课题组认为，我市可借鉴国内外营商环境建设的先进经验，利用与港澳毗邻的优势，打造与港澳趋同的营商环境，建立符合国际惯例和世贸规则的市场经济运行机制和体系，为企业营造公平有序的市场竞争环境、公开透明的政策环境、高效便捷的办事环境。一是构建指标体系，测评营商环境发展状况。从外贸开放、投资国际化、服务业国际化以及经济规则国际化四方面来考察我市营商环境的国际化程度。参考世界银行营商环境的指标体系，从要素成本、开办企业便利度、市场环境、税务环境、社会环境五个方面考察我市营商环境便利化程度。二是建立营商环境检讨评价机制。建立国际化便利化营商规则年度和中长期检讨机制，及时修正我市营商规则。探索成立由新加坡和港澳专家学者、行业协会、商会负责人组成的营商环境建设专家指导委员会，对我市营商环境建设进行指导。三是加强区域合作，打造开放环境。以横琴自贸区为先导建设国际化发展环境，对接国际高标准投资贸易规则体系，实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，使投资便利化和贸易自由化；把握港珠澳大桥机遇，加强珠港澳三地间的协商，共同争取更加便利的通关政策，努力在通关政策突破、产业政策开放、社会管理体系衔接等方面先行先试。四是建设服务型政府，营造政务环境。加快政府职能转变，提高行政管理水平，提高政府办事效率，依法改革行政审批制度，减少审批事项，简化审批程序；加快建设以企业为中心的综合服务体系，出台支持企业发展的便捷措施，为企业发展创造良好条件。五是健全法制基础，建设良好的法治环境。充分利用经济特区的立法权，以国家及广东省相关法律法规为基础，在经济立法方面开展先行先试，完善我市涉及营商环境的法规规章体系；以横琴为试点，尝试引入部分与营商环境直接有关的、属于操作层面的港澳的商事、民事法律操作规范；强化执法体系建设，政府带头依法行政，严格公正文明执法，强化行政执法责任追究；对经济领域的案件，加大执法力度，打击破坏市场秩序的违法行为。六是推进市场化建设，规范市场环境。建立现代企业制度，加快推进国有企业领导人员选拔任用制度改革，建立职业经理人制度，形成企业市场化运行机制；充分激发民营经济活力，培育一批具有自主品牌、竞争力强的民营骨干企业；积极推进社会诚信体系建设，完善以奖惩制度为重点的社会信用体系运行机制，对失信主体予以警告或实施联合惩戒；继续推进商事登记改革，重点缩减后置审批事项，促使行政审批制度改革与商事登记便利化改革同步。七是做好社会化管理，建设社会环境。以横琴为试点，建立与国际接轨的社会管理体制，打造适合自由贸易区经济体系、与国际接轨的社会管理体系；推进社会管理体制改革向纵深发展，建立与国际接轨的行政管理、社会管理、司法体系；鼓励规模较小的社会组织进行合并，加强对社会组织的培训指导，进一步提升社会组织的服务能力。